Полная версия сайта
Главная » Инвестиционная деятельность » Инвестиционная стратегия

Инвестиционная стратегия

 

скачать

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Постановлению Главы

Олюторского муниципального района

от «16»   апреля   2015г. № 2

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

 

Проект РЕШЕНИЯ

от «    »                       2015г.

Об утверждении Инвестиционной стратегии Олюторского муниципального района до 2020 года

Принято Советом депутатов Олюторского муниципального района

«     »               2015г. №  

 

1. Утвердить Инвестиционную стратегию Олюторского муниципального района до 2020 года согласно приложению № 1.

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Олюторский вестник».

 

 

Глава Олюторского муниципального района                         Е.И. Толмачева

  

Приложение к

Решению Совета депутатов

Олюторского муниципального района

от «    »_____________2015г. №____

 

 

 

Инвестиционная стратегия

Олюторского муниципального района  до 2020 года

 

 

 

с.Тиличики

2014г.

 


 

Инвестиционная стратегия

 Олюторского муниципального района на период 2014-2020 годы.

 

 

 

1.Введение. Общие положения

Инвестиционная стратегия Олюторского муниципального района (далее Стратегия) представляет собой документ, определяющий долгосрочные цели, задачи и ожидаемые результаты деятельности Администрации Олюторского муниципального района совместно с бизнес-сообществом по созданию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе.

Инвестиционная стратегия Олюторского муниципального района разрабатывается в соответствии с государственной программой «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014-2018 годы» , утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края № 521-П от 29.11.2013г., «Инвестиционной  стратегии Камчатского края  до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Камчатского края № 473-РП от 07.10.2013г.

Принятие Стратегии акцентирует внимание на инвестициях как ключевом элементе в системе стратегических целей и задач муниципального района

Сегодня стратегическое планирование получает все более широкое распространение в качестве эффективного инструмента управления и формирования гражданского сообщества. Наличие у муниципального образования Стратегии является в современной экономической жизни необходимым условием привлечения инвестиций, так как свидетельствует о четком видении местными органами власти направлений развития своей территории на долгосрочную перспективу.

Стратегия развития нужна не только внешним инвесторам, в первую очередь она нужна муниципальному образованию. Она предоставляет каждому жителю, производственнику, бизнесмену необходимую информацию о том, каким может и должен стать Олюторский муниципальный район через несколько лет, есть ли у него потенциал для развития, стоит ли связывать свое будущее с жизнью района. Стратегия помогает поиску ответов на эти вопросы, помогает выработать видение желаемого будущего, формируя общий план действий для муниципальной власти, бюджетообразующих предприятий и прочих заинтересованных хозяйствующих субъектов.

Стратегия предполагает развитие Олюторского муниципального района в качестве пространства для разнообразной эффективной инвестиционной и инновационной деятельности, создания Зоны территориального развития. Становление Олюторского муниципального района в рамках инвестиционной стратегии предполагает целенаправленную деятельность всех уровней местных властей по развитию инвестиционной и предпринимательской активности, вовлечению имеющихся ресурсов в реализацию ключевых проектов.

Основными критериями, определяющими эффективность Стратегии является :

1) объем производства товаров и услуг;

2) налоговые поступления в бюджет;

3) уровень средней зарплаты;

4) число рабочих мест.

 

 

 

2. Исходные данные формирования Стратегии

Инвестиционный климат определяется взаимодействием двух составных частей: инвестиционной привлекательности муниципального образования и инвестиционной активности в нем. Сопоставление фактической инвестиционной активности в муниципальном образовании с его инвестиционной привлекательностью показывает степень ее реализации, то есть реального использования инвестиционного потенциала хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления.

Инвестиционный потенциал муниципального образования формируется из следующих частных потенциалов:

         1) природно-ресурсный потенциал – это совокупность природных ресурсов, которые при данном уровне развития технологий и социально-экономических отношений используются в процессе общественного производства в настоящее время и в перспективе;

         2) демографический потенциал важен для определения потенциальных возможностей муниципального образования в использовании человеческих ресурсов. Демографический потенциал предопределяет (в случае экономического роста) возможности динамичного развития потребительского рынка, сферы услуг, рынка жилья и т. п.;

         3) трудовой потенциал отражает уровень развития рынка труда, представляет собой накопленную способность трудовых ресурсов квалифицированно обеспечивать инвестиционный процесс, воспроизводство денежного капитала с минимальными затратами материальных и финансовых ресурсов в оптимальные сроки их окупаемости;

         4) экономический потенциал характеризует совокупный результат хозяйственной деятельности предпринимательских структур и населения муниципального образования. Состояние экономического потенциала и динамика показателей экономического развития объективно показывают сильные и слабые стороны инвестиционного климата муниципального образования в сравнении с другими территориями;

         5) инфраструктурный потенциал отражает уровень развития в муниципальном образовании производственной, транспортной, инженерной, социальной инфраструктур;

         6) финансовый потенциал – совокупность финансовых ресурсов населения, местного бюджета, организаций, которые расположены на территории муниципального образования и могут быть вовлечены в инвестиционный процесс.

В современных условиях в системе направлений инвестиционной политики приоритетное место отводится созданию благоприятного инвестиционного климата как базовой предпосылки активизации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования.

2.1.Особенности географического положения территории

Олюторский муниципальный район расположен на северо-восточном побережье полуострова Камчатка. На севере граничит с Чукотским автономным округом; на западе — с Пенжинским районом Камчатского края; на юго-западе — с Карагинским районом Камчатского края. С юга и востока омывается водами Берингова моря.

В районе протекают крупные реки: Вывенка, Пахача, Апука, Укэлаят.

В состав района входят 8 населенных пунктов. Административный центр — село Тиличики.

Численность населения района 4341 человек (по состоянию на 1 января 2014 года).

Территория,  72,4 тыс. кв.км.

Плотность населения, человек на 1кв.км. 0,1 чел.

Расстояние до окружного центра (рабочего поселка Палана) —370 кмвоздушным путем, до Петропавловска-Камчатского —1 067 кмвоздушным путем.

Основные отрасли: рыбодобывающая, перерабатывающая промышленность, оленеводство.

 

2.2.Анализ демографической ситуации

Одним из важнейших факторов, определяющих инвестиционную привлекательность муниципального образования для инвестора, является наличие высококвалифицированной и относительно дешевой рабочей силы.

В численности и составе трудовых ресурсов происходят изменения, обусловленные совместным воздействием демографических и социально-экономических процессов. При этом фундаментальные тенденции развития сочетаются с конъюнктурными колебаниями, вызванными современными

условиями и особенностями муниципального образования.

Анализируя данные о численности населения (табл.1), можно заключить, что в Олюторском муниципальном районе за период с 2010 по 2014 год она снизилась на 838 человек (на 16,2 %). Численность населения на начало 2014 года составила 4341 человек.

 

Таблица 1. Численность населения в 2010-2014 годах.

(на начало года, человек)

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

гр.6 / гр. 2 *100 %

Олюторский

муниципальный район

5179

4952

4962

4547

4341

83,8%

Сельское население

5179

4952

4962

4547

4341

83,8%

Таблица 2. Демографическая ситуация в 2009-2013 годах.

 

Показатели

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения)

16,8

11,7

12,4

10,2

9,9

Коэффициент смертности (число умерших на 1000 человек населения)

20,8

18,4

19,5

14,9

16,4

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 человек населения)

-4,0

- 6,7

-7,1

-4,7

-6,5

 

2.3.Ресурсно-сырьевой потенциал

 

Природные и минерально-сырьевые ресурсы Олюторского  муниципального района.

Характерной особенностью минерально-сырьевой базы Олюторского района является разнообразие полезных ископаемых, что связано с большим   количеством генетических разнородных геологических формаций.

      На территории Олюторского района  открыты многочисленные проявления рудного и рассыпного золота, платины, никеля, меди, олова,  свинца, цинка, газа, угля, разнообразных строительных материалов. Положительную геолого-экономическую оценку получили большое количество россыпей золота, платины.  . Промышленное освоение остальных видов минеральных ресурсов в настоящее время не считается экономически целесообразным

   На территории района   располагается Вывенкский  нефтегазоносный прогиб. Помимо газовых скоплений   здесь реально открытие и  нефтяных залежей

Земельные ресурсы.

Наиболее распространены в  Олюторском районе  глеево-болотные и аллювиальные почвы.  Среди аллювиальных почв  наибольшее распространение   имеют дерново-луговые, которые встречаются в местностях с различным рельефом и развиваются преимущественно под лесными лугами и березовыми редколесьями с богатым травянистым покровом.   Морфологический облик дерново - луговых почв мало выразителен, дифференциация  горизонтов проявляется недостаточно отчетливо.

   Промежуточным звеном между дерноволуговыми и подзолистыми являются слабоподзолистые почвы. Они распространены в более сомкнутых березняках и лиственничном редколесье с менее развитым травянистым покровом.  Слабоподзолистые почвы   с морфологической стороны отличаются некоторой  намечающейся дифференциацией  по горизонтали. От дерноволуговых   почв они отличаются наличием подзолистого горизонта, который выражен  в виде отдельных грязно-белесых пятен или грязо-белесоватого горизонта мощностью в 6-8 см.

      Глеевоболотные почвы распространены на всей территории  района. Эти почвы можны разбить на четыре разновидности: почвы травяных болот, переходных травяно-моховых болот, зарастающих водоемов и мохово-сфанговых болот.  Наиболее распространены первые три.

    На почвообразование большое влияние оказывает глубина залегания вечной мерзлоты. На юге она залегает на значительной глубине,  на севере – на глубине 1-1,5 м, а на болотах и зелено-моховых кедровниках оттаивание за лето едва достигает 40-70 см. Такая разница в глубине залегания вечной мерзлоты, как и изменение климатических условий, естественно накладывают отпечаток на растительность. На юге, при наличии более благоприятных условий, растительность богаче, чем на севере.

Водные ресурсы. 

На территории Олюторского района    реки и их притоки образуют  густую гидрографическую сеть. С Корякского хребта в Берингово море  текут реки - Вывенка, Пахача, Апука и множество мелких рек.  Реки, моря имеют большое хозяйственное значение. На них расположено большинство населенных пунктов, рыбалки, сельскохозяйственные угодья и охотничьи базы – избушки. Биологические  ресурсы   представляют собой  основную часть  богатства  района. Рыбная промышленность  является основным источником дохода населения района Основные отрасли промышленности : рыбодобывающая и рыбообрабатывающая.

Топливно-энергетические ресурсы.

      Для местных нужд на территории Олюторского района разрабатываются многочисленные месторождения песка и песчанно-гравийной смеси. Имеются большие запасы бурого угля на Корфском угольном разрезе.  Корфское буроугольное месторождение, известное с1888 г. расположено в заливе Корфа. Произведенной, в советское время, разведкой вскрыто 50 пластов угля , из которых 11 имеют мощность от 1 до3 м. Зольность углей составляет около 11% , теплотворная способность – до 5 тыс. кал. Разведанные запасы угля равны 24 млн.т , геологические  - 47 млн.т. В настоящее время Корфское месторождение не эксплуатируется, но добыча угля может быть возобновлена и  сыграет большую роль в энергетической независимости Олюторского муниципального района. Значение корфских углей объясняется  близостью залегания пластов угля от поверхности, возможностью добычи угля открытым, карьерным способом, более дешевой ценой, по сравнению с завозным углем.

 

3. Социально-экономические показатели.

 

3.1.Промышленность и торговля  Олюторского муниципального района

 

Специфика экономики Олюторского района определяется особенностями географического положения района, природно-климатическими условиями, уровнем транспортной доступности, что отражается на экономическом развитии и жизнедеятельности. К таким показателям относятся: отдаленность района от краевого центра, сезонный завоз топлива, производственного оборудования и товаров народного потребления, отсутствие транспортного сообщения между населенными пунктами, сезонная занятость населения в рыбодобывающей отрасли в период летней лососевой путины. Все это существенно сокращает эффективность использования экономического потенциала территории, способствует снижению уровня жизни населения и, как следствие, оттоку населения в более благополучные районы страны.

           Основной целью работы Администрации Олюторского муниципального района является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения путем повышения реальных доходов, создания комфортной среды проживания на основе динамичного развития инфраструктуры и реального сектора экономики.

При наличии достаточного для устойчивого экономического развития природно-ресурсного потенциала, темпы экономического развития района отстают от среднероссийских, экономика района не вышла на траекторию устойчивого развития с положительной динамикой. Ситуация в сфере занятости, наряду со сложившимся уровнем жизни, не способствуют закреплению населения на территории. Одной из основных задач работы Администрации Олюторского муниципального района является формирование эффективной и сбалансированной экономики.

Деятельность Администрации Олюторского муниципального района, в рамках достижения данной задачи, направлена на организацию работы по долгосрочному планированию социально-экономического развития Олюторского района в целом, а также в отраслевых направлениях. Кроме того, деятельность Администрации ОМР направлена на создание и дальнейшее продвижение действенного механизма государственной поддержки основных отраслей экономики в целях опережающего социально-экономического развития и создания комфортной среды проживания населения на территории Олюторского района.

           По данным Камчатстата численность  постоянного населения Олюторского района составила 4341 человек и по сравнению с 2013 годом снизилась на 206 человек (2013 год - 4547 чел.). Численность экономически активного населения  в Олюторском муниципальном районе по состоянию на 01 января 2014г. составила 2784 человека, что составляет 64 % от общей численности населения (2013 год – 2865 человек).

На территории Олюторского муниципального района расположено                   8 населенных пунктов. Специфика экономики Олюторского района определяется особенностями географического положения и климата района, что отражается на экономическом развитии и жизнедеятельности. К таким показателям относятся: отдаленность района от краевого центра, сезонный завоз топлива, производственного оборудования и товаров народного потребления, отсутствие транспортного сообщения между населенными пунктами, сезонная занятость населения в рыбодобывающей отрасли в период летней лососевой путины.

Значительную роль в промышленном производстве Олюторского района занимает рыболовство и рыбопереработка. Рыбоперерабатывающая промышленность Олюторского муниципального района в основном представлена предприятиями, занимающимися ловлей и переработкой рыбы лососевых пород: ОАО «Корфский рыбокомбинат» с.Корф; ОАО «Дельфин» с. Пахачи; ООО «Вывенское» с. Вывенка; ООО «Апукинское» с.Апука; РА «Пенжинская» с. Апука; СХК «РА Залив Корфа» с. Вывенка.

        Согласно статистическим данным на 01.01.2014 года в Олюторском районе зарегистрировано и учтено в статрегистре 177 предприятий и организаций, в том числе по формам собственности: государственная -71, частная -  95, другие виды собственности- 11, что на 2,3% выше чем было зарегистрировано и учтено в 2012 году.  Число индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию в органах федеральной налоговой службы  на 01.01.2014 года составило 90 единиц, что на 7,2% ниже, чем в 2013 году (97ед.)

        В Олюторском районе общая площадь торговых объектов составляет 3273,8 кв.м., в том числе для торговли продовольственными товарами 2270,16 кв.м, для торговли не продовольственными товарами- 1003,64 кв.м., из них:

∙ Объекты с площадью торгового объекта до 50кв.м- 45 единиц с общей площадью 1511,1 кв.м, в том числе для торговли продовольственными товарами- 1125,84кв.м и для торговли не продовольственными товарами- 385,26 кв.м;

Соотношение оборота розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами на 01.07.2014 года  составляет 73:27 %.

∙ Объекты с площадью торгового объекта от 50 до 150 кв.м- 10 единиц с общей площадью 982,7 кв.м, из них для торговли продовольственными товарами- 712,32кв.м и не продовольственными товарами- 270,38 кв.м;

∙ Объекты с площадью торгового зала от 150 до 300 кв.м- 4 единицы с общей площадью 780,0 кв.м, в том числе для торговли продовольственными товарами – 432,0 кв.м и не продовольственными товарами-348,0 кв.м.

   В районном центре имеется предприятие общественного питания- столовая –бар с общей площадью 362,9 кв.м, в том числе площадь зала обслуживания посетителей- 85,0 кв.м, с количеством посадочных мест- 60ед.

   Кроме того в районе имеются два аптечных пункта с общей площадью торгового зала -43,3 кв.м.

   Выпечкой хлебобулочных изделий в районном центре занимается МП «Олюторский райпищекомбинат», который обслуживает два населенных пункта с. Тиличики и с. Вывенка с общей площадью 28,5 кв.м.

 

        Малый и средний бизнес в основном представлен в торгово-закупочных и рыбодобывающих отраслях экономики Олюторского района, в то же время в значительной мере занимает те позиции, которые приносят высокую добавленную стоимость и характеризуются быстрым оборотом средств. Непроизводственная сфера остается наиболее привлекательным видом деятельности.

Однако в последнее время  наблюдается тенденция к участию малого бизнеса в сфере услуг населению.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на  малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей в общей численности занятого населения в 2013 году составила 27,3%, что на 3,0% выше, чем в 2012  году (24,3%).

Наибольшую долю в обороте малых предприятий составили предприятия торговли – 52%, рыболовства – 32,3%,  транспорта  – 14%.

Несовершенство методики ведения статистической отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства , отсутствие статистического обследования индивидуальных предпринимателей и критериев определения малых предприятий в перечне показателей Единого государственного реестра налогоплательщиков не позволяют отразить реальную ситуацию в этом секторе экономики и оценить вклад субъектов малого предпринимательства в экономику Олюторского района, в том числе в части налоговых отчислений.

Географическое распределение субъектов малого предпринимательства имеет явное тяготение к с.Тиличики , с. Пахачи и с.Хаилино , обладающих трудовыми ресурсами, преимуществами транспортной инфраструктуры и возможностями потребительского рынка.

В целом в течение последних лет в Олюторском районе наблюдается положительная динамика развития малого предпринимательства. Большое влияние на развитие предпринимательства оказала муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Олюторском муниципальном районе на 2013 год», которая предусматривала такие виды поддержки, как имущественная поддержка, информационно- консультационная поддержка, финансовая поддержка.

 Несмотря на положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства, в числе которых:

- несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

-организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с государственными структурами и административные барьеры;

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);

- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит;

-проблемы с подбором квалифицированных кадров рабочих специальностей;

-недостаток инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Данные проблемы носят системный характер, для решения которых необходим комплексный подход, так как отдельные мероприятия не смогут кардинально изменить ситуацию в развитии малого и среднего предпринимательства.

   Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в формате региональной программы установлена Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

   Основным инструментом реализации районной политики исполнительными органами государственной власти в Олюторском муниципальном районе в отношении малого и среднего предпринимательства на ближайший период, является Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Олюторском муниципальном районе на 2014-2017 годы» муниципальной программы Олюторского муниципального района «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности  Олюторского муниципального района на 2014-2017 годы».

   В июле 2014 года будет объявлен конкурс на отбор бизнес - проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки в форме Гранта начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках данной Программы. На гранты претендуют три вновь открывшихся субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

3.2.Сельское хозяйство

 

В сельской местности Олюторского района по состоянию на 1 января 2014 года проживает 4,3  тыс. человек. Среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственном производстве, без учета граждан, ведущих личное хозяйство, составляет около 91 человек или 2,1 процента от общей численности сельского населения.

Доля производства продукции сельского хозяйства в 2013 году в хозяйствах всех категорий Олюторского района составила 57300,0 тыс. руб., что на 1,0 процентов меньше чем в 2012 году. Однако производство продукции растениеводства в 2013 году в сравнении с 2012 годом, увеличилось на 8,0 % и составило 41167,0 тыс. руб.  Производство продукции животноводства в 2013 году составило 16133, 0 тыс. руб., что меньше предыдущего 2012 года на 0,3 процента, что характеризует сельское хозяйство в условиях Олюторского района как слаборазвитую отрасль, частично удовлетворяющую  потребность населения Олюторского района в сельскохозяйственной продукцией растениеводства (картофель и овощи открытого грунта), продукцией животноводства (молоко, мясо, яйцо). Приоритетная цель в области животноводства - обеспечение детских учреждений и учреждений социальной сферы диетической продукцией местного производства.

Согласно статистическим данным, на 1 января 2014 года в хозяйствах всех категорий содержится:   крупного рогатого скота – 42 головы, что составило 100% по сравнению с тем же периодом прошлого года, из них коров –24 головы, что на 11,1 % ниже прошлого года, поголовье свиней снизилось на 48,4% по отношению к т.ж. периоду 2013 года, и составило – 79 голов, поголовье птицы на начало 2014 года составило 499 голов, по сравнению с тем же периодом 2013 года снизилось на 19,6%. Основное поголовье крупного рогатого скота сосредоточено в сельскохозяйственных организациях.

В 2013 году в сельскохозяйственных организациях реализация  скота и птицы в живой массе составила – 59,8 тонн, что на 18,1% выше прошлого года, реализация молока составила –  22,4 тонн, в прошлом году этот показатель составлял 21,5тонн.

Потребление молока и молочных продуктов в Олюторском районе ежегодно увеличивается, в том числе и за счет увеличения его ввоза на территорию района.  Процент самообеспечения молоком остается достаточно низким.

С 2015 года планируется начало реализации проекта по переработке молока ООО «Агропромышленный комплекс «Корякский», реализация проекта позволит обеспечить молочной продукцией собственного производства детские и образовательные учреждения Олюторского района.

В 2015 году планируется начало поэтапного плана реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Олюторском муниципальном районе на 2014 - 2017годы», подпрограмма «Развитие растениеводства в Олюторском районе на 2014-2017 годы.» Реализация данной подпрограммы позволит обеспечить население района качественной овощной продукцией, в том числе продукцией защищенного грунта, позволит обеспечить продовольственную безопасность района, в том числе обеспечить детские и образовательные учреждения качественной продукцией растениеводства местного производства по доступной цене и безопасной по качеству.

 

3.2.1.Оленеводство

На территории  Олюторского муниципального района, согласно статистическим данным, проживает население из числа коренных малочисленных народов Севера (далее КМНС), по состоянию на 01. 01. 2013 года  2581 человек. Из них около 30 человек занимаются оленеводством, традиционной хозяйственной деятельностью и ведут традиционный образ жизни.

Северное оленеводство- это  традиционно- хозяйственный вид деятельности, позволяющий сохранить вековые традиции  народов КМНС и является этно- сохраняющим видом хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, который ведётся на огромной территории в экстремальных природно-климатических условиях. Как вид традиционной хозяйственной деятельности КМНС оленеводство  обеспечивает:

1) сохранение основ и корней жизнедеятельности КМНС ;

2) сохранение национальной культуры ;

3) обеспечение традиционными продуктами оленеводства, необходимыми для питания и быта : мясом, шкурами, камусом.

4)  обеспечивает занятость КМНС, которая является основным и единственным источником доходов;

В связи с изменением законодательства и реорганизацией в Оленеводстве ,сложилась неблагоприятная обстановка, которая отрицательно влияет на развитие отрасли и в целом на жизнедеятельность КМНС, занимающихся оленеводством: частные оленеводческие хозяйства не могут обеспечить нормальную хозяйственную деятельность без поддержки государства:  оленеводы не обеспечены спецодеждой, средствами связи, оружием и боеприпасами, инвентарём. Промежуточные домики находятся в аварийном состоянии. Оленеводы получают  низкие зарплаты, не обеспечиваются правом на оплачиваемый проезд в отпуск по причине отсутствия денежных средств. Как правило,  хозяйства, на основе  частных табунов, находящиеся на самоокупаемости, практически не развиваются, а выживают.

На 01.04.2014г. поголовье оленей в Олюторском районе составило 12 898 голов, в том числе по категориям хозяйств:

∙ ГУП «ПО Камчатоленпром»-

-Производственный участок Хаилино- 2654 голов;

-Производственный участок Ачайваям- 6078 голов;

∙ ООО «Оленевод»- 2945 голов;

∙ ООО «Тылмай»- 700 голов;

∙ ООО «Хаилино- Ваям»- 521 голова.

 

Одной из проблем в оленеводстве является текучесть кадров. Оленеводов с многолетним опытом на селе остались единицы. Молодые специалисты, окончив  колледж в пгт Палана, и получив специальность оленевода с правами водителя вездехода, не охотно, идут работать в оленеводство, сказывается низкая заработная плата, а так же отсутствие современных  условий жизни – отсутствие интернета, DVD, сотовой связи, развлечений и т.д., всего этого нет в тундре.

Немаловажной проблемой для сохранности и увеличения поголовья оленей является травеж животных- нападение волков на оленьи стада начиная с ноября по февраль месяц. Руководство ГУП «ПО Камчатоленпром» планирует закупить беспилотники для отслеживания стай волков, для дальнейшего их отстреливания. 

Заработная плата оленевода в ГУП «ПО Камчатоленпром»  в среднем на сегодняшний день составляет- 24 200 рублей и в основном зависит от сохранности поголовья. Для дополнительного заработка, руководством было принято решение принимать рога- паданки во время отела 80 рублей за1 кг, а также доплату оленеводу за обучение и кастрацию оленя.  

ГУП «ПО Камчатоленпром» закупил на 2014 год:

производственный участок «Хаилино»- 20 тонн дизтоплива;

производственный участок «Ачайваям»- 20 тонн дизтоплива, а так же на эти участки закуплены на весь год запасные части на тяжелую технику, медикаменты, продукты питания, спецодежда, спутниковая связь, техника для заготовки кормов для с/х животных. Для строительства забойного пункта закуплены стройматериалы, сэндвич- панели. Необходимо закупить спасательные жилеты, которые необходимы для перевозки оленеводов в вездеходах через водоемы, но для этого необходимо иметь лицензию и спасательный жилет имеет срок годности. В данный момент этот вопрос прорабатывается руководством ГУП «ПО Камчатоленпром».

В плачевном состоянии находятся частные оленеводческие хозяйства в селе Хаилино и в селе Ачайваям. Если в советское время частные табуны в национальных селах Олюторского района входили в состав совхозов и состояли на полном их обеспечении, то сейчас они предоставлены сами себе. Выпас оленей проходит на территории бывших олене- пастбищах, принадлежащих совхозам. Нет необходимой техники, топлива, спец- одежды для оленеводов, продуктов питания, средств связи и т.д.

 

          В 2013году согласно  муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Олюторском муниципальном районе на 2013 год» был предоставлен грант ООО «Тылмай» на базе частного табуна в с. Ачайваям, в сумме 300,0 тыс. рублей на реализацию бизнес- проекта «Разведение северных оленей, переработка оленеводческой продукции и ее реализация», руководитель проекта Гаврилова Жанна Геннадьевна.

Данный вид бизнеса предполагает приобретение, разведение северных оленей и реализацию мясной продукции, оленины.

Развитие бизнеса спланировано в несколько этапов:

• покупка племенного поголовья оленей;

• приобретение необходимого оборудования и инвентаря;

• поиск работников на должности пастухов и заключение трудовых договоров с ними. Уже создано 4 рабочих места, в дальнейшем с увеличением поголовья стада планируется расширение штата работников;

• разведение, содержание и выпас оленей;

• плановый забой скота (осуществляется в забойном пункте, где также осуществляется ветеринарное обслуживание скота перед забоем)

• сбыт и реализация полученной продукции, оленины;

Денежные средства потрачены на приобретение снегохода, электростанции, бензопилы в комплекте.

 

         В 2014 году разработана и действует Подпрограмма – «Поддержка коренных малочисленных народов Севера занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью - оленеводством в Олюторском муниципальном районе на 2014-2016 годы» муниципальной  Программы Олюторского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Олюторском муниципальном  районе, на 2014 - 2016годы».

         В июле 2014 года будет объявлен конкурс в целях предоставления из районного бюджета субсидий в рамках данной Подпрограммы. Получателями   субсидий  являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность – оленеводство. Субсидии предоставляются из средств районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на соответствующий финансовый год.

          На субсидии претендуют ООО «Оленевод» и ООО «Хаилино- Ваям». Планируется приобретение переносного домика для оленеводов, снегохода,          радиостанций и спецодежды для оленеводов, палатки.

        В соответствии с государственной программой Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья  и продовольствия Камчатского края на 2014-2018 годы», подпрограмма «Развитие животноводства», предусмотрено выделение денежных средств на содержание поголовья оленей для предприятий, не зависимо от форм собственности, при заключении Соглашений с Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

3.2.2.Животноводство

           Основными задачами в животноводстве Олюторского района на 2014-2020 годы являются:

- приведение размера и структуры оленьих стад в соответствие с нормами, доведение доли маточного стада до 55 %.  

- увеличение объемов реализации скота и птицы на убой к 2017 году на уровне 1043,6  центнеров в живом весе, а к 2020 году с увеличением еще на 20%.

- обеспечение производства молока к 2017 году на уровне 445,8 центнеров при увеличении среднего надоя молока на корову до4000 кгв год;

- перевод ферм на современную технологию содержания скота, для чего необходимо провести реконструкцию существующих молочно - товарных ферм с переводом на ресурсосберегающие технологии;

- сохранения и повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;

- переход всех хозяйств на использование для воспроизводства стада высококлассных производителей лучших отечественных и зарубежных пород оленей, КРС, линий, оцененных в племенном отношении, внедрение индивидуально-группового подбора, создание маточных семейств - как основы совершенствования стада, улучшения  породных качеств  животных в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан;

- строительство мини-комплексов по переработке молока и мяса.

 

3.2.3.Растениеводство

 

Растениеводство Олюторского района - основной блок сельскохозяйственного производства, его продукция обеспечивает кормовую базу для животноводства. Индекс производства продукции растениеводства в процентах к предыдущему году составил 108,0%.  

Ежегодно хозяйствами всех категорий используется54,27 гапосевных площадей сельскохозяйственных культур, в том числе50,2 газанято посевами картофеля,4,07 га– овощами (без высадков),0,6 га– свеклой столовой, 0,63 га- морковью столовой.

Валовые сборы сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий в 2012 году составили: овощи всего- 622,6 центнеров, свекла столовая- 134 центнера, морковь столовая- 83,6 центнеров, плоды и ягоды -92,63 центнера.

В 2012 году урожайность сельскохозяйственных культур (в расчете на убранную площадь) в хозяйствах всех категорий составила: картофеля- 120 центнеров с гектара, овощей всего- 151,9 центнеров с гектара, свеклы столовой- 148,9 центнеров с гектара, моркови столовой- 83,6 центнеров с гектара.

Необходимо перевести все хозяйства края на современные технологии заготовки кормов, что, в свою очередь, приведет к увеличению объемов заготовки и улучшению качества питания сельскохозяйственных животных.

Из–за сложного финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, недостаточного объема инвестиций, ремонт и реконструкция инфраструктуры производится в незначительных объемах.

Основными задачами в растениеводстве Олюторского района на 2014-2020 годы являются:

- совершенствование технологии возделывания сельскохозяйственных культур с применением высокопроизводительной энергосберегающей техники;

- развития тепличного овощеводства;

- сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности.

Сдерживает наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции недостаток работников, как  специалистов, так и  рабочих массовых профессий (трактористов, водителей, доярок и т.д.). В сельскохозяйственном производстве произошло не только абсолютное сокращение числа работающих, уменьшение числа специалистов, но и ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Средний возраст работающих максимально приблизился к пенсионному, а в некоторых предприятиях и превысил его. Закрепляемость молодых специалистов после окончания ВУЗов, техникумов и училищ остается низкой.

Жизненный уровень сельских жителей после продолжительного спада повышается медленно. Среднесписочная численность работников в сельском хозяйстве на 01.01.2013год составляла 91человек.

Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве Олюторского района  по - прежнему остается самой низкой среди работников других отраслей. На долю работников сельского хозяйства приходится лишь 58,8 % от среднего краевого показателя.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности Олюторского района, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития края в рассматриваемой перспективе.

В этих обстоятельствах применение программно-целевого метода для создания условий для ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

         В ходе либерализации экономики пострадал агропромышленный комплекс, особенно сильно это проявилось в северных районах края, в том числе в  Олюторском районе – где развитие сельского хозяйства, проблемы продовольственной безопасности всегда решались с помощью государства.

         За годы становления рыночных отношений  в силу несовершенной ценовой, кредитной, и инвестиционной политики, постоянного роста цен на материально- технические ресурсы, транспортные услуги и энергоносители, засилья местного рынка импортной продукцией, а главное отсутствия в этих условиях реальной поддержки со стороны государства сельское хозяйство претерпело негативные изменения.

В настоящее время сельскохозяйственное производство в районе представлено в основном мелкотоварными производителями – личными подсобными хозяйствами граждан, в которых производство продукции ведется для личного потребления, незначительная часть продукции реализуется  населению района.

Одна из главных проблем сельского хозяйства района – обеспеченность кормами, сельскохозяйственной техникой.

Финансово – экономические показатели деятельности сельхозпредприятий остаются нестабильными и характеризуются нехваткой собственных оборотных средств, недоступностью банковского кредита.

С целью увеличения производства и объёма реализации сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами, представляющих  часть продукции в учреждения социальной сферы по договорам, необходима поддержка  в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение и доставки кормов.   

 В Олюторском муниципальном районе разработана и действует Подпрограмма – «Поддержка личных подсобных хозяйств в Олюторском муниципальном районе, на 2014-2016 годы» муниципальной  Программы Олюторского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Олюторском муниципальном  районе, на 2014 - 2016годы».

Реализация    мероприятий   Подпрограммы   позволит   мобилизовать внутренние  резервы  личных подсобных хозяйств,  повысить  трудовую  активность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что в  свою очередь   положительно  скажется  на  росте  объемов   производства сельскохозяйственной  продукции.

 Социальная значимость Подпрограммы заключается в повышении  уровня   доходов  граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и  членов  их   семей, обеспечении населения сельскохозяйственной продукцией собственного производства.

В рамках данной Подпрограммы за первый квартал 2014 года, на основании поданных заявлений получили субсидии на возмещение части затрат на приобретение и доставку кормов четыре гражданина района, имеющие в личном подсобном хозяйстве свиней и кур – несушек. За второй квартал получат субсидии уже около 12-13 человек, на основании поданных заявлений. Число граждан, ведущих личное подсобное хозяйство медленно, но растет. 

         

 

4.Состояние инфраструктуры.

 

Обеспечение населения Олюторского муниципального района надежными коммунальными услугами  ( теплоснабжения, электро-водо-снабжения), наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем тепло- водо-электро -снабжения и внедрения энергосберегающих технологий,  является одним из главных приоритетов социальной политики Администрации Олюторского муниципального района.

В Олюторском муниципальном районе имеется 5 населенных пунктов, источниками отопления которого являются котельные установки, вид используемого топлива – уголь. Обслуживающая организация по теплоснабжению в Олюторском районе  ОАО «Корякэнерго», ОАО «ЮЭСК» в новом микрорайоне – теплоснабжение жилых домов в виде электропотребления.

4.1 Теплоснабжение.

 

            1.  Сельское поселение «село Тиличики», административный центр.

Численность населения поселения -1721 чел.

Теплоснабжение: отопление котельными установками – 4 шт.

Общее количество вводов тепловых сетей в здания, подключенных к центральному отоплению – 112,00

Характеристика теплогенерации: котельное оборудование – КВм- 0,93К, Квм-0,93К, Квм-1,16, Квр-163К, КВр-063К, Энергия – 1,  КВр- 093, КВр- 093 котельное оборудование с.Корф- КВР 0,63 КД установлен в 2013г , КВр 0,63 К – 2006г.

Суммарная мощность: 13,700 Гкал/ч.

Топливо – уголь.

Расход топлива за год - 8350,3т.

Протяженность тепловых сетей в двух трубном исчислении  -6,881 км.

Присоединенная тепловая нагрузка: 3,328 Гкал/ч

Выработка тепловой энергии 17,865 тыс.Гкал, в том числе население 8,814 тыс.Гкал

Ресурсоснабжающая организация : ОАО «Корякэнерго».

 

2. Сельское поселение «село Апука»

Численность населения поселения – 295 чел.

Теплоснабжение: отопление котельными установками - 1 шт.

Общее количество вводов тепловых сетей в здания, подключенные к центральному отоплению – 14 шт.

Характеристики теплогенерации: котельное оборудование – «КВр-0,63К» кол –во 3 шт.

Установленная мощность:  1,89 Гкал/ч

Топливо – уголь.

Расход топлива за год 756,99 т.

Протяженность тепловых сетей в двух трубном исчислении -0,753 км.

Установленная мощность каждого агрегата КВр—063-0,63 Гкал/ч, Квр-0,63-0,63 Гкал/ч, КВр-0,63-0,63 Гкал/ч

Присоединенная тепловая нагрузка: 0,52 Гкал/ч.

Ресурсоснабжающая организация: ОАО «Корякэнерго».

 

3. Сельское поселение «село Ачайваям»

Численность населения поселения – 544 чел.

Теплоснабжение: отопление котельными установками – 1 шт.

Общее количество вводов тепловых сетей в здания, подключенных к центральному отоплению – 28 шт.

Характеристика теплогенерации: котельное оборудование – КВр-0,63, КВр-0,63, КВр-0,63, КВр-0,93, КВр-0,93.

Топливо – уголь.

Расход топлива за год – 1513,263 т.

Протяженность тепловых сетей в двух трубном исчислении –2,659 км.

Установленная мощность каждого агрегата – Квр-0,63-0,63 Гкал/ч, Квр-0,63-0,63 Гкал/ч, Квр-0,63-0,63Гкал/ч, Квр-0,93-0,93 Гкал/ч, Квр-0,93-0,93 Гкал-ч.

Суммарная мощность: 3,75 Гкал/ч.

Присоединенная топливная нагрузка: 0,920 Гкал/ч.

Ресурсоснабжающая организация : ОАО «Корякэнерго».

 

4. Сельское поселение «село Пахачи».

Численность населения поселения – 548 чел.

Теплоснабжение: отопление котельными установками – 1 шт.

Общее количество вводов тепловых сетей в здания, подключенных к центральному отоплению – 20 шт.

Характеристика теплогенерации: котельное оборудование – КВр-1,44К, КВр-1,44К

Топливо – уголь.

Расход топлива за год – 2068,3 т.

Протяженность тепловых сетей в двух трубном исчислении:2,152 км.

Установленная мощность каждого агрегата: КВр-1,44 -1,86 Гкал/ч, КВр-1,44-1,86 Гкал/ч.

Суммарная мощность: 3,72 Гкал/ч

Присоединенная топливная нагрузка: 0,142 Гкал/ч

Ресурсоснабжающая организация : ОАО «Корякэнерго».

 

5. Сельское поселение «село Хаилино».

Численность населения – 830 чел.

Теплоснабжение: отопление котельными установками – 2 шт.

Общее количество вводов в тепловых сетей в здания, подключенных к центральному отоплению – 71 шт.

Характеристика теплогенерации: котельное оборудование – Квр-0,93 (6 шт.)

Топливо – уголь.

Расход топлива за год – 2142,4 т.

Протяженность тепловых сетей:3,888 км.

Суммарная мощность: 1,775 Гкал/ч.

Установленная мощность каждого агрегата: Квр-0,63 (6 шт., установленной мощностью 800 кВт/ч каждый).

Присоединенная тепловая нагрузка: 1,27 Гкал/ч.

Протяженность тепловых сетей в двух трубном исчислении:3,888 км.

Ресурсоснабжающая организация: ОАО «Корякэнерго»

  6.  Сельское поселение «село Вывенка» - печное отопление

  7.  Сельское поселение «село Средние Пахачи» - печное отопление.

 

Олюторский район располагает значительным потенциалом  возобновляемых источников энергии (ветроэнергетика)  и не возобновляемых (бурый уголь заброшенный разрез «Медвежкинский»). Вместе с тем, энергетика района построена на использовании привозных энергоносителей - дизельного топлива, угля, что стало, в условиях рыночной экономики, причиной кризисных явлений. Топливо поставляется в Олюторский район морским транспортом. Завозятся 100% потребляемых нефтепродуктов (бензин, керосин, дизельное топливо, мазут топочный, мазут флотский) и большая часть (95%) каменного угля.

Основные потребители тепловой энергии – бюджетные организации и население – 93%, доля прочих организаций – 7% в сельской местности.

По данным муниципальных образований протяженность тепловых сетей составляет 16,648 кмв двухтрубном исчислении. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 26 процентов от произведенной тепловой энергии в год.

Обеспечение бесперебойным теплоснабжением объектов социальной сферы, жилищного фонда Олюторского района, повышение качества теплоснабжения, а также модернизация объектов теплоснабжения является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Олюторского района.

Состояние системы теплоснабжения социальных объектов Олюторского района и качество предоставляемых услуг по теплообеспечению потребителей характеризуются наличием существенных проблем.

Основные проблемы в сфере теплоснабжения:

1) высокая степень износа тепловых сетей;

2) сверхнормативные потери в сетях;

3) повышенная аварийность;

4) осуществление теплоснабжения в нерасчетных режимах, не выполнение нормативных и договорных требований к температурам теплоносителей, а также к гидравлическим и водным режимам;

5) отсутствие приборов учета и контроля за параметрами и расходами теплоносителей, а также отсутствие автоматизированных систем управления теплоснабжением;

6) отсутствие резервных и автономных источников энергии;

7) использование неэффективных видов топлива ( уголь, дизельное);

8) значительные нагрузки на районный бюджет вследствие высокой себестоимости получаемого тепла;

9) сверхнормативная потребность в ремонтных работах из-за ветхости трубопроводов и оборудования.

Существующие проблемы обуславливают необходимость решения их программно-целевым методом, поскольку они носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.

4.2.Водоснабжение, Водоотведение.

Обеспечение населения Олюторского района питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования является одним из главных приоритетов социальной политики Правительства Камчатского края и Олюторского муниципального района. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.

В целом Олюторский муниципальный район обладает значительными эксплуатационными запасами поверхностных и пресных подземных вод, предназначенных для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

Одной из проблем развития сельских населенных пунктов Олюторского района является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой.

Уровень благоустройства сельских поселений района остается неизменным на протяжении последних лет. Системами централизованного водоснабжения население  Олюторского района обеспечено на 57,2 процента. В остальных случаях жители использует воду из децентрализованных источников водоснабжения (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников).

Основными проблемными вопросами по решению обеспечения водой потребителей являются: необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций).

Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. В результате недостаточных бюджетных и внебюджетных инвестиций снизились объемы строительства объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов.

Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития Олюторского муниципального образования.

Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Камчатского края на ближайший период и среднесрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Реализация Программы предусматривает переход к формированию в сельских поселениях Олюторского муниципального района условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий.

Интересы населения и бюджетов нарушаются посредством предъявления к оплате через завышенные нормативы потребления фактически не потребленных объемов воды. Гарантированное обеспечение каждого гражданина России питьевой водой в необходимых количествах по доступной цене предусмотрено концепцией федеральной и краевой целевой программы "Чистая вода".

Удельное нормативное водопотребление в большинстве населенных пунктов превышает установленные субъектом РФ (Камчатским краем) нормативы потребления. Расчеты по нормативам (без учета фактического потребления) не обеспечивают ценовой чувствительности к нерациональному потреблению воды, не стимулируют население к установке приборов учета.

Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате нарастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и затраты на восстановление основных фондов.

Для технического оснащения и перевооружения требуются значительные финансовые ресурсы, которых Олюторский муниципальный район не имеет.

В связи с тем, что объекты водоснабжения находятся в аренде у ресурсоснабжающих организаций, которым в силу низких показателей финансово-хозяйственной деятельности невозможно решить вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно.

Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Олюторского района требует использования программно-целевого метода.

 «Реконструкция централизованной системы водоснабжения с.Пахачи»

 

        В селе Пахачи водоснабжение питьевой водой осуществляется из открытого источника (река). Водозабор и насосная станция были построены в 70-х годах прошлого столетия, однако после произошедшего пожара в 2010 году был проведен капитальный ремонт. Вода подается в поселок по магистральному водоводу, который также построен в 1974г протяженностью более14 км. В 2013 году после аварии на водоводе была произведена реконструкция магистрального водовода протяженностью6 км. Были заменены  стальные трубы на полимерные с устройством их в кожухах.

       Несмотря на проведенные работы, качество водоснабжением населения и прочих потребителей не улучшилось. При существующей системе водоснабжения во время паводка вода - грязная, а при больших приливах – подсоленная, что недопустимо для питьевой воды. В результате идут многочисленные жалобы от населения в различные инстанции, сокращается срок службы котельного оборудования, трубопроводов отопления и холодного водоснабжения.

       Для качественного водоснабжения необходимо провести геологические изыскания по подземному водоносному пласту. Обустроить скважину, построить водонапорную башню, заменить оставшийся магистральный водовод. Для решения проблем водоснабжения необходимо разработать   проектно- сметную документацию.

       Проблема с водоснабжением стоит очень остро и требует значительных финансовых вливаний.

       Для решения этой проблемы необходимо привлечь Министерство природных ресурсов Камчатского края, Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края, а также районные и местные органы самоуправления.

 

 « Реконструкция наружных сетей систем водоснабжения с.Тиличики, с установкой теплоизолирующих кожухов системы водоснабжения и канализации на вводы в строения»

    В селе Тиличики при строительстве нового микрорайона после землетрясения в 2006 году система водоснабжения не имела циркуляции и ежегодно вода в зимний период в домах перемерзала. Население страдало от перебоев с водой, обеспечение производилось привозной водой. Было решено разработать проектную документацию для выполнения реконструкции системы поселкового водоснабжения с обеспечением мер предотвращения замерзания магистральных трубопроводов ХВС. Проект выполнен, находится на проверке в государственной экспертизе.

 

4.3. Электроснабжение.

с.Тиличики – ресурсоснабжающая организация ОАО « Южные электрические сети Камчатки» структурное подразделение РАО ЕЭС. В введении находятся две дизельные электростанции  оснащенные  дизельгенераторами Г72, Г 99  и импортные диз.ген. всего в количестве 9 единиц. Выработка электрической энергии в год 17 599,1 тыс.квт.ч.

с.Апука - ресурсоснабжающая организация ОАО «Корякэнерго» ДЭС-7 имеет шесть дизельгенераторов различной мощности, два в рабочем состоянии , четыре в резерве. Выработка электрической энергии в год 4871,5 тыс.квт.ч.

с.Пахачи - ресурсоснабжающая организация ОАО «Корякэнерго» ДЭС-14 имеет восемь дизельгенераторов различной мощности, три в рабочем состоянии , пять в резерве. Выработка электрической энергии в год 523 тыс.квт.ч.

с.Средние Пахачи ресурсоснабжающая организация ОАО «Корякэнерго» ДЭС-16 имеет три дизельгенератора различной мощности, один в рабочем состоянии , два в резерве. Выработка электрической энергии в год 738 тыс.квт.ч.

Требуется реконструкция дизельной электростанции с.Средние Пахачи.

 В селе Средние Пахачи имеется дизельная электростанция ДЭС- 16 которая обеспечивает население и прочих потребителей электроэнергией. На электростанции имеются два дизель-генератора мощностью 200 кВт. один 2005 года, второй 2011года. Один маленький дизель-генератор ЯМЗ 60 кВт 1991 года.

     В селе отсутствует централизованное теплоснабжение, население проживает в домах с печным отоплением. Ежегодно необходимо завозить уголь для населения в пределах 400 тонн. Цена угля на поставки 2013-2014г составила 10470 руб/тн. Таким образом необходимо на приобретение топлива 4,18 млн.руб. В ходе проведения мероприятий по модернизации и энергосбережения в социальных объектах установлено новое оборудование, часть населения приобрела индивидуальные системы отопления (электробойлера или электротены). При включении данных приборов происходит увеличение нагрузки на дизель-генераторы, которые не готовы ее принять, в результате возникает аварийная ситуация, а затем веерные отключения. ОАО «Корякэнерго» также не может завести дизельного топлива больше чем предусмотрено в топливно-энергетичеком паспорте.

      В целях ликвидации дефицита мощности и в росте потребляемой электроэнергии необходимо приобрести и установить новый дизель-генератор на 300 кВт.

     При переходе на электрообогрев населением и бюджетными учреждениями будет решена проблема завоза твердого топлива (уголь) для населения.

 

с.Хаилино ресурсоснабжающая организация ОАО «Корякэнерго» ДЭС-26 имеет семь дизельгенераторов различной мощности, три в рабочем состоянии , четыре в резерве. Выработка электрической энергии в год 2080 тыс.квт.ч. В 2013 году после пожара установлен новый дизельгенератор, планируется установить в 2014 году еще один ДГР.

с.Вывенка и Усть –Вывенка  ресурсоснабжающая организация ОАО «Корякэнерго» ДЭС-28 имеет семь дизельгенераторов различной мощности, четыре в рабочем состоянии , три в резерве. Выработка электрической энергии в год 2700 тыс.квт.ч.

с.Ачайваям ресурсоснабжающая организация ОАО «Корякэнерго» ДЭС-27 имеет восемь дизельгенераторов различной мощности, пять в рабочем состоянии , три в резерве. Выработка электрической энергии в год 1100 тыс.квт.ч. В 2013 году установлены новые ДГР.

 

 

4.4.Транспортная инфраструктура.

       В сельских поселениях Олюторского района за исключением с.Тиличики отсутствуют автомобильные дороги. Имеется улично-дорожная сеть с гравийным покрытием. Отсутствуют технические паспорта на дороги. На содержание улично-дорожной сети выделяется недостаточно финансирования для поддержания в надлежащем состоянии .

 

Необходима « Реконструкция подъездной автомобильной дороги с.Тиличики»

1.Подъездная дорога ведущая с нижнего поселка с.Тиличики на верхний поселок построена и введена в эксплуатацию 2008 года протяженностью1047 м.

Тип дорожной одежды – переходного типа 4 категории ( привозной грунт укрепленный цементом)

Ширина проезжей части – участок № 1 –9,2 метра;

                                            - участок № 2 - 8,10 метра

                                            - участок № 3 –7,0 метра

Средняя ширина обочины –1,5 метра

Число полос   - 2

Имеется технический и кадастровый паспорт , свидетельство о праве собственности – муниципальное образование сельское поселение «село Тиличики».

  2. Внутрипоселковая автомобильная дорога построена и введена в эксплуатацию 2008 года протяженностью2931 м.

Тип дорожной одежды – переходного типа 4 категории ( привозной грунт укрепленный гравийной смемью)

Ширина проезжей части   -  7,6 метра

Средняя ширина обочины –1,5 метра

Число полос   - 2

Имеется технический и кадастровый паспорт , свидетельство о праве собственности – муниципальное образование сельское поселение «село Тиличики».

 

3. Общая протяженность дороги3978 м

 

За 6 лет эксплуатации дорожное полотно практически сравнялось с обочинами, засыпана гравийной смесью ливневая канализация, которая построена из деревянных лотков.

В летний период приходится ежедневно 2 раза производить полив дороги, так как пылевая смесь попадает в дома расположенные вдоль дороги. При усилении ветра происходит пылевая буря.

 

Вывод: необходимо произвести реконструкцию дорожного полотна - бетонировать, ливневую канализацию заменить на трубопроводы с канализационными люками.

 

5.Анализ экологической ситуации в области обращения с твердыми бытовыми отходами

 

Одной из основных экологических проблем Олюторского района является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО). Ежегодно в районе их образуется и размещается на полигонах (свалках) около 7500  тонн. К ТБО относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях. В своем составе они содержат значительное количество компонентов, пригодных после соответствующей сортировки и переработки для повторного использования (вторичных материальных ресурсов) (далее - ВМР). Процентное соотношение компонентов вторичных материальных ресурсов в составе ТБО показано в таблице 1.

 

Таблица 1

Морфологический состав ТБО по массе

      Компонент     

ТБО жилого фонда,
    проценты    

 ТБО общественных и 
торговых предприятий,
      проценты      

Бумага, картон      

30 - 35         

45 - 52              

Пищевые отходы      

25 - 32         

10 - 15             

Дерево, листья      

1 - 2           

3 - 5               

Текстиль            

4 - 5           

4 - 5               

Кожа, резина        

1               

1 - 2                

Полимерные материалы

7               

8 - 12              

Кости               

1 - 2           

1 - 2               

Черный металл       

3 - 4           

3 - 4               

Цветной металл      

1               

1 - 4                

Стекло              

4 - 5           

1 - 3               

Камни, керамика     

1               

2 - 3               

Прочее              

1 - 2           

2 - 3               

Отсев менее15 мм   

5 - 7           

5 - 7               

 

При захоронении ТБО на полигонах ценные ВМР (бумага, картон, стекло, полимерные материалы, металлы) безвозвратно теряются.

Таким образом, система сбора, сортировки и приема вторичных материальных ресурсов на территориях сельских поселений Олюторского района не работает.

ТБО на территории района вывозятся на полигоны (свалки), которых насчитывается 9, дополнительно ежегодно возникают  несанкционированные свалки. Общая площадь свалок составляет9,71 га, из них2,90 гаплощади занято несанкционированными свалками.

Важным аспектом является практически повсеместное отсутствие необходимой документации – землеотвода, разрешительной и регламентирующей эксплуатацию полигонов (свалок) ТБО.

Наполняемость некоторых полигонов (свалок) ТБО достигает 100 процентов. Зачастую территории свалок являются очагами экологического бедствия. С грубыми нарушения санитарных требований эксплуатируются действующие свалки ТБО в селе Тиличики и других сельских поселениях.

Свалки не обустроены, ограждение, освещение, техническое водоснабжение отсутствуют. Состояние подъездных дорог неудовлетворительное, нет площадок и оборудования для мойки контейнеров. Планировка территорий свалок проводится нерегулярно, допускаются случаи вывоза на свалку жидких бытовых отходов (с.Тиличики), а также крупногабаритных и опасных отходов, строительного материала. Селективный сбор, сортировка, учет, складирование доставляемых ТБО не ведутся.

В некоторых поселениях свалки размещены в водоохранной зоне.

Крайне негативно описанная ситуация сказывается на почвах. Сточные воды свалок являются загрязнителями литосферы и гидросферы.

Площади свалок ежегодно возрастают. При этом необратимо разрушаются естественные природные сообщества, на месте которых возникают специфические рудеральные экосистемы, состоящие из сорной растительности (амброзия, полынь, некоторые злаковые), различных насекомых и грызунов. Такие растения в период массового цветения вызывают вспышки аллергических заболеваний, животные переносят возбудителей различных инфекционных заболеваний, насекомые наносят ущерб сельскому хозяйству.

Вместе с тем территории свалок служат источниками загрязнения атмосферного воздуха смесью различных газов: этилмеркапран, метилмеркаптан, метан, соединения углерода и азота, аммиак, толуол, фенол, ксилол, сероводород (состав зависит от компонентного состава ТБО), а также продуктами горения - диоксинами (бензапирен и другие), диоксидом серы, оксидами углерода и азота, хлористым и фтористым водородом, тяжелыми металлами, диберзофуранами, полиароматическими углеводородами, органическими кислотами.

Таким образом, система бесконтрольного размещения ТБО может являться причиной ухудшения экологической обстановки в районе, снижения его туристической привлекательности и качества жизни населения.

6.Строительство.

На территории Олюторского муниципального района расположены сельские поселения с жилищным фондом, введенным в эксплуатацию практически везде до 1986г. и ранее.

           Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий. Основываясь на нормативных сроках, регламентированных в ВСН 58-88р, продолжительность эффективной работы систем водоснабжения не более 25 лет, сетей освещения помещений от 10 до 25 лет в зависимости от назначения помещений.

           Дома деревянные, большей частью из-за несвоевременного ремонта пришли в ветхое состояние.

           В 2007г-2008г происходит отток населения, что негативно сказывается на развитие сел из-за отсутствия специалистов.

            В настоящее время на территории сельского поселения имеются земельные участки пригодные для строительства жилых домов эконом класса.

            Во всех жилых помещениях, относящихся к жилью эконом-класса, необходимо выполнение внутренней отделки и установка инженерного оборудования, оснащение индивидуальными или коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов, а также использование экологически чистых строительных технологий и материалов.

          Строительство жилья эконом-класса позволит улучшить жилищные условия в сельских поселениях, предоставить их льготным категориям ( молодые специалисты, дети-сироты, переселение из ветхого жилья, привлечение специалистов из ближнего зарубежья и т.д)

В 2014 году на строительство жилья в краевом бюджете предусмотрено 32,5 млн.руб. Ведется работа с потенциальными застройщиками.

 

7. Образование.

 

Стратегия развития системы образования Олюторского муниципального района до 2020 года направлена на вывод отрасли образования  на качественно новый уровень, который позволит развивать человеческий капитал, формировать образованную, творческую, социально зрелую, физически здоровую личность молодых граждан России, стать основой динамичного экономического роста и социального развития районного сообщества, фактором благополучия, успешности и безопасности людей, проживающих в районе.

Стратегия развития образования направлена на улучшение качества социальной среды в районе, обеспечивающей наиболее благоприятные условия и стимулы для развития человеческого капитала, а также повышение его ресурсов и обеспечивающих его социальных секторов экономики как ключевых факторов инновационного развития.

Реализация Стратегии позволит достичь положительной динамики роста ключевых показателей результативности деятельности отрасли «Образование».

При разработке Стратегии учитывались Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, государственная программа Камчатского края «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы», утвержденная  постановлением Правительства Камчатского края от 29 ноября2013 г. № 232-П, а также задачи, поставленные министерством образования и науки Российской Федерации по реализации современной модели образования.

Разработка Стратегии осуществлялась в следующей логической последовательности:

- SWOT-анализ состояния системы образования в2013 г.,

         - формулирование миссии системы образования края с учетом задач реализации современной модели образования в Российской Федерации, потребностей районного сообщества, народно-хозяйственного комплекса района,

- определение стратегических приоритетов, формулирование стратегических целей и задач развития системы образования,

- определение ресурсов (внутренних и внешних), необходимых для реализации Стратегии,

- описание механизма реализации Стратегии.

 

7.1. Итоговый SWOT-анализ состояния системы образования в 2013 году

 

Для разработки стратегии развития образовательного комплекса Олюторского района с целью выявления проблем, путей и методов их решения был осуществлен стратегический анализ по методике SWOT:

 

S (сильные стороны)

 

1. Сравнительные преимущества Олюторского района в сфере образования определяются как потенциалом, накопленным в предыдущие годы, так и результатами, достигнутыми в ходе модернизации отрасли. Начиная с 2012 года удалось добиться опережающего по сравнению с общеэкономическими показателями увеличения затрат на образование. Ежегодно до 50% консолидированного бюджета Олюторского района выделяется отрасли образования.

Это создало основу для институциональной перестройки в сфере образования Олюторского района, в первую очередь касающейся модернизации структуры и содержания общего образования,  совершенствования его качества, эффективности управления образовательной системой.

 

2. Повысилась эффективность использования бюджетных средств (за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг), внедрения новых финансовых механизмов (нормативно-подушевое финансирование школ и ДОУ), оптимизации сети образовательных учреждений.

 

3. Стабильный рост расходов на обновление учебно-материальной базы учреждений образования:

  • увеличение удельного веса учебных расходов в общем объеме финансирования образования с 5% в 2012 году до 7% по бюджету на 2014 год.
  • увеличение числа образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам до 60%;
  • 100% школ подключены к сети Интернет, что сделало возможным внедрение дистанционного обучения ;

4. Профилирование  школьного образования:

  • 100% учащихся 9 классов охвачены предпрофильной подготовкой;
  • все учащиеся начальных классов общеобразовательных учреждений района внедряют ФГОС;
  1. Сформирована система развития одаренных детей, включающая сеть общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования (ЦВР, РДШИ),

Качественные изменения и новые технические возможности организации учебного процесса позволили сделать новый шаг в развитии олимпиадного движения в районе, увеличив за последние пять лет число участников в 2 раза, число победителей районных олимпиад - в 3 раз.

 

6. Меры, принятые Правительством края, администрацией Олюторского муниципального района по повышению статуса учительской профессии, по поддержке учителей:

  • увеличение в 2013 году надтарифного фонда заработной платы для установления доплат педагогам образовательных учреждений края за достижение качественных показателей образовательных услуг;
  • установление  надбавок  молодым учителям края в размере 50% к ставке заработной платы
  • компенсационные выплаты учителям за работу в сельской местности,

 7. Опора в воспитании школьников и молодежи Олюторского роайона на традиционные ценности и формы работы, прежде всего, в военно-патриотическом воспитании и подготовке к службе в рядах российских Вооруженных Сил, а также в трудовом воспитании (ученические производственные бригады, трудовые объединения школьников).

 

8. Положительная динамика роста (на 20%) устройства в семьи опекунов (попечителей), приемные семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

        

11. Внедрение в дошкольные и общеобразовательные учреждения края здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить положительную динамику состояния здоровья детей и молодежи: 75% детей имеют 1 и 2 группу здоровья.

 

W (слабые стороны)

 

1. Недостаточное ресурсное обеспечение сферы образования для выполнения в полном объеме задач социально-экономического развития края.

 

2. Слабая материально-техническая база учреждений образования, наличие  приспособленных ветхих и аварийных зданий детсадов, школ и учреждений дополнительного образования:

                   

  • 12% детских садов расположены в приспособленных помещениях;
  • 5,8% зданий образовательных учреждений находятся в аварийном состоянии;
  • Более 50% зданий и помещений учреждений образования требуют капитального ремонта.

       

3. Недостаточное количество детских дошкольных учреждений, в результате чего очередь на устройство детей в детсады составила в 2014 году более сорока детей.

 

4. В Олюторском районе остается острой проблема дефицита преподавательских  и управленческих кадров соответствующей квалификации. Средний возраст учителя в крае – 46 лет (в среднем по России 43 года). Количество учителей – пенсионеров и педагогов предпенсионного возраста – более 65%.

 

5. В районе не развиты в достаточной степени независимые формы и механизмы участия граждан, работодателей, профессиональных сообществ в вопросах образовательной политики, контроля качества знаний на всех ступенях обучения.

 

О (возможности)

 

 1. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в деятельность образовательных учреждений, их оптимизация и реструктуризация, что позволит более рационально использовать бюджетные средства.

 

2. Переход части бюджетных образовательных учреждений в казенные учреждения облегчит бремя на бюджет края и даст возможность образовательным учреждениям направить средства на модернизацию учебной базы с целью повышения качества образования.

 

3. Расширение сети дошкольных учреждений в крае за счет строительства новых и реконструкции старых детсадов (в соответствии с государственными  программами), что позволит резко сократить очередь в детсадах.

  • распространение вариативных моделей образования детей дошкольного возраста с целью обеспечения всем детям района равных стартовых возможностей для последующего обучения в начальной школе.

 

4. Широкое применение в образовательных учреждениях края здоровьесберегающих педагогических технологий.

 

5. Реализация программ профильного обучения в каждой школе;

 

6. Повышение эффективности доступа образовательных учреждений Олюторского района  к федеральным образовательным информационным ресурсам (Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов и др.), что даст расширенные возможности для профильного обучения, обучения учащихся по индивидуальным программам, а также повысит профессиональный уровень учителей и качество обучения в целом.

 

7. Внедрение апробированных и эффективных моделей интеграции в общество детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья средствами образования.

 

Т (угрозы)

 

1. Недостаточное финансирование отрасли образования для ее развития.

 

2. Усиление деградации материальной инфраструктуры образования района, что может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию.

 

3. Неполное введение дошкольного образования, профильного обучения в образовательных учреждениях района в силу демографических проблем, недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения.

 

4. Риски, связанные с переходом бюджетных образовательных учреждений в казенные учреждения.

 

5. Социальная напряженность, обусловленная сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения района.

 

6. Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Стратегии может существенно повлиять на объективность и своевременность принятия управленческих решений.

 

7. Недостатки в управлении реализацией Стратегии как результат слабой координации действий различных субъектов образовательной политики в районе, что может привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.

 

 

7.2.  Миссия, стратегические приоритеты,  цели и задачи развития системы образования .

 

Миссия образовательного комплекса Олюторского района  заключается в обеспечении условий для качественного образования  и  воспитания всесторонне развитой, конкурентоспособной, здоровой личности молодых граждан страны, подготовки кадров для инновационной экономики региона.

 

Основные стратегические цели:

1. Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики страны, современным требованиям общества.

2. Формирование высоконравственной, образованной личности, обладающей базовыми компетенциями современного человека.

3. Сохранение и развитие образовательного комплекса района, отвечающего современным требованиям государства и общества.

 

Приоритетные направления развития системы образования Олюторского района:

1. Повышение доступности  качественного образования;

2. Укрепление, развитие материально-технической, учебной базы учреждений образования в соответствии с национальной образовательной стратегией  «Новая школа»;

3. Подготовка нового поколения педагогических кадров;

4. Сохранение и укрепление здоровья детей в процессе обучения;

5. Повышение эффективности управления в системе образования;

6. Совершенствование экономических механизмов в сфере образования;

7. Развитие альтернативных форм жизнеустройства детей, лишенных родительского попечения;

8. Интеграции детей с ограниченными возможностями в общество;

9. Поддержка талантливой молодежи.

 

Повышение доступности  качественного образования:

 

• обеспечение доступности дошкольного образования

• внедрение новых образовательных стандартов общего образования;

• внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционной формы обучения;

•  внедрение эффективных воспитательных систем в образовательный процесс;

• развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений, в том числе с привлечением общественности и профессиональных объединений, проведение педагогического аудита;

 

Укрепление, развитие материально-технической, учебной базы учреждений образования в соответствии с национальной образовательной стратегией  «Новая школа»:

 

• развитие материально-технической, лабораторной базы учреждений образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий;

•  ликвидация ветхих  и аварийных объектов образования.

 

Подготовка нового поколения педагогических кадров:

 

• укрепление кадрового потенциала отрасли «Образование» мерами социальной поддержки и повышение оплаты труда работников сферы образования;

Сохранение и укрепление здоровья детей в процессе обучения:

 

• внедрение опыта здоровьесберегающих педагогических технологий в образовательный процесс всех образовательных учреждений района;

• совершенствование процесса организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях;

• развитие сети учреждений дополнительного образования детей;

• развитие сети оздоровительных учреждений (летних лагерей, центров здоровья и др.).

 

Повышение эффективности управления в системе образования:

 

• подготовка управленческих кадров, отвечающих современным квалификационным требованиям;

• внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями в целях развития институтов общественного участия в образовательной деятельности и повышения открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования;

• совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого регионального образовательного пространства;

 

Совершенствование экономических механизмов в сфере образования:

 

• внедрение новых моделей финансирования образовательных организаций всех уровней образования (перевод на нормативно-подушевое финансирование всех типов и видов учреждений, повышение  оплаты  труда работников системы образования);

• внедрение механизмов, способствующих развитию экономической самостоятельности образовательных организаций;

• реализация комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности сферы образования, способствующих притоку инвестиций, а также финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов в систему образования;

 

Развитие альтернативных форм жизнеустройства детей, лишенных родительского попечения:

 

• расширение сети опекунских, приемных и патронатных семей.

 

Интеграции детей с ограниченными возможностями в общество:

 

• создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях;

 

     Поддержка талантливой молодежи:

 

• развитие системы поиска и поддержки талантливых детей района, их сопровождение в течение всего периода становления личности;

• внедрение системы дистанционного, очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи

• расширение участия обучающихся в конкурсах и олимпиадах для одаренных детей и талантливой молодежи.

 

Основными ресурсами для реализации стратегии являются кадровый потенциал, финансовые средства федерального бюджета, средства бюджета Камчатского края, Бюджет Олютоского муниципального района, внебюджетные средства учреждений образования, привлеченные средства из бизнеса и иных источников.

 

7.3. Ожидаемые конкретные результаты реализации Стратегии к 2020 году, показатели социально-экономической эффективности

 

-                     В результате реализации Стратегии предполагается к 2020 году обеспечить следующие социально-экономические эффекты:

  1. Повышение конкурентоспособности и эффективности экономики района, обусловленное повышением качества человеческого капитала и  эффективностью использования трудовых ресурсов.
  2. Укрепление материально-технической базы учреждений образования, с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий. Ликвидация ветхих  и аварийных объектов образования.
  3. Повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования.
  4. Снижение ресурсоемкости конечного результата деятельности в сфере образования.
  5. Внедрение нового финансово-экономического механизма, в рамках которого часть учреждений образования будет переведена в статус казенных; все виды образовательных учреждений финансируются на основе нормативно-подушевого принципа.
  6. Повышение доступности, качества, открытости сферы образования для всех заинтересованных сторон; внедрение принципов государственно-общественного управления; модернизация технологической и социальной инфраструктуры образования (обновление оборудования столовых и спортзалов, автопарка, компьютерной техники и др.)
  7. Создание региональной комплексной системы социально-педагогической поддержки детства, включая раннее развитие  детей (от 0 до 3 лет). Внедрение вариативных форм дошкольного образования, формирование высокой готовности детей к обучению в школе, обеспечение их ранней позитивной социализации.
  8. Обеспечение эффективного доступа образовательных учреждений края к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам;
  9. Участие в  региональной модели оценки качества предоставляемых образовательных услуг.
  10.  Создание  системы «инклюзивного» обучения, обеспечивающей соответствующий уровень общего и профессионального образования для детей и взрослых с ограниченными возможностями.
  11.  Создание условий для определения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи.
  12.  Обеспечение эффективного взаимодействия и повышения  воспитательного потенциала семьи, образовательных учреждений и общественных организаций края.
  13.  Сохранение и развитие материальной и кадровой базы ученических производственных бригад, трудовых объединений школьников в целях углубленной профориентации и овладения практическими навыками.
  14.  Обеспечение условий, гарантирующих сохранение здоровья детей, защиту прав личности, психологический комфорт и безопасность участников образовательного процесса.
  15.  Формирование нового поколения преподавательского корпуса края в необходимом количестве и соответствующей квалификации. Внедрение системы экономической и социальной мотивации труда работников образования,  гибкой  системы заработной платы преподавателей, выводящей ее в среднем на уровень сопоставимой со средним уровнем зарплаты в экономике и стимулирующей качество работы.

 

 

7.4.Механизмы реализации Стратегии

 

• реализация Стратегии предполагает поэтапное осуществление направлений комплексного плана. Стратегия будет дополняться и уточняться среднесрочными программами развития образования в Камчатском крае и Олюторском районе, с с помощью программно-целевого метода, определяя «точки роста», концентрируя средства и усилия на приоритетных направлениях развития образования края.

 

Отдел образования общего дошкольного и дополнительного образования в Управлении администрации Олюторского муниципального района:

• несет ответственность за реализацию Стратегии развития образования Олюторского района, исходя  из основных целей, принципов, этапов ее реализации;

• осуществляет руководство процессом разработки и корректировки механизмов и инструментов достижения контрольных показателей в соответствии с заданной динамикой их роста;

• обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию. Средством мониторинга процесса и результатов реализации Стратегии является их систематический анализ, корректирование действий, оценка эффективности в соответствии с ее задачами и затраченными ресурсами.

 

Начальник Отдел образования общего дошкольного и дополнительного образования в Управлении администрации Олюторского муниципального района:

 

• руководит процессом подготовки ежегодного плана действий по реализации Стратегии;

• ежегодно отчитывается перед Главой администрации Олюторского муниципального района о ходе ее реализации, о достижении намеченных целей на текущий год;

• контролирует подготовку статистических отчетов, анализ материалов и результатов социологических опросов о достижении ключевых показателей развития отрасли, их размещение на сайтах администрации Олюторского муниципального района.

 

 

 

 

7.5.Этапы и оценка эффективности результатов.

 

Основные показатели эффективности реализации стратегии

Показатели

Текущее значение (2013 г.)

Целевое значение (2020 г.)

Доля учащихся школ, обучающихся в современных условиях

40%

100%

Доля первоклассников, прошедших обучение по образовательным программам для детей старшего дошкольного возраста

50%

100%

Удовлетворенность населения качеством общего образования

61,7%

75%

Удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, в общей их численности

20%

95%

Доля образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе образовательных учреждений

12,5

12,5

Удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих специальное (коррекционное) общее образование, в общей их численности

65%

90%

Доля учащихся, охваченных питанием в образовательных учреждениях

85%

95%

Доля обучающихся, относящихся к первой и второй группам здоровья

72%

72%

Удельный вес учащихся, охваченных дополнительным образованием (от общего числа детей в возрасте 7–18 лет)

65%

75%

Доля учащейся молодежи в возрасте 14–25 лет, участвующей в конкурсах и олимпиадах

12%

25%

Удельный вес детей в возрасте 7–18 лет, участвующих в  конкурсах и олимпиадах, в общей численности детей данной возрастной группы

15%

25 %

Доля учащейся молодежи в возрасте 14–25 лет, осваивающей образовательные программы для одаренных детей и талантливой молодежи и получающей консультации через систему дистанционного и очно-заочного обучения с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций

5%

10%

Удельный вес обеспеченности капитальным ремонтом государственных образовательных учреждений в % от потребности

30%

100%

Количество аварийных объектов образования

2

-

Доля образовательных учреждений, имеющих орган самоуправления, реализующий государственно-общественный характер управления

70%

100%

Доля педагогического и административно-управленческого персонала образовательных учреждений, прошедшего подготовку или повышение квалификации по программам, отвечающим современным квалификационным требованиям

65%

100%

Доля педагогов края ежегодно повышающих квалификацию

65%

90%

Средний возраст педагогов образовательных учреждений

46 лет

42 лет

Доля  учителей, использующих электронные учебно-методические комплексы в учебном процессе, от общего числа работающих в системе образования

40%

100%

Доля учащихся образовательных учреждениях края, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий

11%

15%

Доля муниципальных  учреждений образования, перешедших на нормативное подушевое финансирование

70%

100%

Доля расходов в общем объеме бюджета Олюторского

50%

50%

 

 

8. Финансы.

 

Структура финансов района

 

Показатели финансового баланса, объединенные в разделе «Доходы», представляют собой средства консолидированного бюджета района (налоговые и неналоговые доходы, в том числе от предпринимательской деятельности и иной деятельности, приносящей доход и средства, получаемые из краевого бюджета на финансирование  программ, безвозмездные поступления.

 

 

Структура доходов консолидированного бюджета

Олюторского муниципальный район

в 2010-2014году

 

Структура собственных доходов

бюджета Олюторского муниципального района

в 2010году, %

 

Структура собственных доходов

бюджета Олюторского муниципального района

в 2011году, %

 

Структура собственных доходов

бюджета Олюторского муниципального района

в 2012году, %

 

Структура собственных доходов

бюджета Олюторского муниципального района

в 2013году, %

 

Структура собственных доходов

бюджета Олюторского муниципального района

в 2014году, %

 

 

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц и составляет в среднем за период 2010-2014 гг - 63%.

9.  Цель и задачи Стратегии.

Основной целью Стратегии является повышение инвестиционной привлекательности муниципального района, обеспечение роста инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, способствующее ускорению темпов социально-экономического развития муниципального района.

Задачи инвестиционной стратегии:

1) создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории района;

2) формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала хозяйствующих субъектов, развитию объектов инновационной инфраструктуры;

3) расширение инфраструктурных возможностей района для реализации крупных инвестиционных проектов;

4) повышение уровня конкурентоспособности предприятий;

5) снижение инвестиционных рисков, в том числе за счет создания эффективной системы взаимодействия между органами государственной власти области, местного самоуправления и инвесторами;

6) развитие системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики района;

7) содействие формированию кадрового потенциала за счет развития профессионального образования, ориентированного на потребности экономики района.

10. Результаты реализации Стратегии

В результате реализации Стратегии будет сформирован качественно новый образ муниципального района для предпринимателей и инвесторов.

Стабильная социально-экономическая ситуация, наличие эффективного механизма взаимодействия власти и бизнеса, низкий уровень рисков обеспечат гарантии получения доходов от реализации инвестиционных проектов в широком спектре видов экономической деятельности, таких как: агропромышленный комплекс, промышленное  производство,  строительство.

На территории муниципального района будут созданы все условия для комфортного старта и ведения бизнеса. Олюторский муниципальный район будет привлекателен для российского бизнеса в целях надежного вложения капитала, что в свою очередь будет способствовать дальнейшему развитию территории, повышению уровня и качества жизни населения.

 

11. Разработка системы приоритетных направлений, целей и задач деятельности органов местного самоуправления.

 

Деятельность органов местного самоуправления необходимо строить на основе государственного-частного партнерства путем установления связей и взаимовыгодного сотрудничества с иными субъектами Российской Федерации и государствами.

Предметами общих интересов при этом являются:

* развитие туризма ;

* развитие агропромышленного комплекса, обеспечение жителей района продуктами собственного производства;

Приоритетными направлениями деятельности Администрации муниципального района в рамках реализации Стратегии являются:

* разработка и выполнение программ и планов реализации Стратегии, мониторинг достижения целевых показателей;

* сосредоточение основных усилий на выполнении положений Стратегии;

* разработка и выполнение комплекса мер по преодолению кризисной демографической ситуации;

* стимулирование развития агропромышленного комплекса и малого предпринимательства;

* выполнение комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности района;

* стимулирование развития территориально-производственных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные производства и на глубокую переработку сырья на ранее неосвоенных территориях;

* выполнение комплекса мероприятий по созданию туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг на территории с уникальными природно-климатическими условиями, концентрацией объектов культурного наследия, потенциалом традиционной народной культуры;

* укрепление институтов гражданского общества;

* объединение усилий организаций на воспитание молодого патриотически-настроенного поколения.

Приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления, в рамках среднесрочной перспективы, является создание конкурентных преимуществ для размещения новых конкурентоспособных предприятий.

Наиболее эффективным инструментом для стимулирования инвестиционных процессов следует считать расширение механизма предоставления хозяйствующим субъектам региональных налоговых льгот.

Приоритетным направлением деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области в ближайшее время должно быть стимулирование строительства новых источников энергоносителей (ветрогенераторов) , что позволит улучшить электроснабжение особенно сельских населенных пунктов, оптимизировать нагрузки в районном разрезе. Данное условие является необходимым для привлечения инвесторов и реализации крупных инвестиционных проектов в муниципальном районе.

Положительное влияние на приток инвестиций, в том числе в агропромышленный комплекс может оказать совершенствование качества законодательного регулирования земельно-имущественных отношений.

Сокращение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте и, прежде всего, от внешних причин является важнейшей задачей демографической политики. Приоритетными направлениями деятельности на ближайшую и среднесрочную перспективу будут:

* пропаганда здорового образа жизни;

            * создание условий негативного отношения к употреблению спиртных напитков;

* укрепление материально-спортивной базы за счет модернизации имеющихся и создания новых спортивных объектов,

* удовлетворение спроса населения на физкультурно-спортивные услуги; 

* совершенствование информационно-пропагандистского обеспечения физической культуры;

* создание условий для вовлечения людей с ограниченными возможностями в занятия физической культурой, спортом.

* Стимулирование притока трудоспособных мигрантов в муниципальный район может стать одним из вариантов противостояния демографическому кризису и улучшению ситуации в кадровом обеспечении промышленности и сельского хозяйства.

В этом направлении необходимо проведение разъяснительной работы:

* с выпускниками школ, средних специальных и  высших учебных заведений по их трудоустройству в организации муниципального района;

* по привлекательности муниципального района  для развития малого и среднего бизнеса, ведения фермерского хозяйства, комфортного проживания в условиях благоприятной экологии и т.д.

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального района может стать стимулирование развития сельскохозяйственного производства. При этом в первую очередь необходимо решить вопросы:

* совершенствования системы мер по преодолению отставания качества жизни в сельских поселениях ;

*стимулирования притока семей трудоспособного возраста (в том числе за счет миграции из других регионов Российской Федерации и зарубежья);

 Среди приоритетов социально-экономического развития для частных инвесторов следует считать:

жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс;

агропромышленный комплекс;

развитие туристической инфраструктуры.

В настоящее время бюджетные возможности муниципального района и поселений ограничены и обусловлены ограничениями роста муниципальной налогооблагаемой базы по различным налогам.

Увеличение поступления от налогов возможно в двух случаях:

 во-первых, при увеличении объемов производства товаров, работ сегодняшних налогоплательщиков,

 во-вторых, при увеличении количества налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальном районе.

В результате анализа бюджетных возможностей по доходам в муниципальном районе можно сделать следующие выводы и предложения:

1. На данный момент бюджетные возможности района низкие.

2. Объем налоговых поступлений от уже имеющихся налогоплательщиков можно увеличить в среднесрочной перспективе.

3. Для увеличения налогов нужно развивать инфраструктуру муниципального района, что приведет к синергетическому эффекту: увеличение доходов сегодняшних налогоплательщиков и привлечение новых налогоплательщиков увеличит налоги в бюджет муниципального района и это в свою очередь позволит сделать инфраструктуру для бизнеса еще более привлекательной, обеспечит дальнейший рост доходов бюджета муниципального района. В связи с необходимостью выполнения всех возложенных полномочий в осуществлении социально-экономических задач объем финансирования на развитие инфраструктуры не может быть существенно увеличен. Участие района в федеральных и государственных программах значительно увеличит обеспеченность района необходимой инженерной, транспортной  и социальной инфраструктурой.

12. Экономическая политика муниципального района

Главной целью экономической политики муниципального района является повышение уровня и качества жизни населения.

Экономическая политика должна учитывать перспективу ухудшения возрастной структуры населения, наиболее вероятное уменьшение численности занятых в экономике на ближайшие 10-15 лет. При этом наиболее вероятен рост количества пенсионеров и вытекающая из этого возрастающая нагрузка регионального и муниципального бюджета по расходам на социальную поддержку населения и здравоохранение.

Одним из важнейших приоритетов экономической политики в муниципальном районе должна стать работа по снижению издержек, как государственных и муниципальных учреждений, так и иных хозяйствующих субъектов.

Основными направлениями практической деятельности органов местного самоуправления в рамках промышленной и инвестиционной политики должны стать:

* создание имиджа территории, привлекательной для инвестора, и продвижение инвестиционного потенциала муниципального района;

* создание на территории района промышленных зон с целью дальнейшего привлечения инвестиций.

Таким образом, стратегическими приоритетными в сферах экономики и инвестиционной деятельности органов местного самоуправления должны стать:

* развитие и реализация стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции, как материальной основы обеспечения экономического роста в агропромышленном комплексе, повышения качества жизни сельского населения и достижения продовольственной безопасности, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

* наращивание объемов промышленного производства за счет эффективного использования и развития имеющегося промышленного потенциала, создания новых производств;

* развитие торгово-розничной сети в сельских поселениях района и повышение уровня конкуренции в торговле (и прежде всего в торговле продовольственными товарами).

12.1. Политика в сфере малого и среднего бизнеса

Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль сектор малого предпринимательства сможет лишь при наличии благоприятных условий для его деятельности, что, в конечном итоге, определяет цели и задачи органов местного самоуправления в отношении малого бизнеса.

Основными принципами политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:

1. Заинтересованность органов местного самоуправления в развитии малого бизнеса, в получении доходов в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.

2. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства, сокращение административных барьеров, в том числе совершенствование нормативной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства и предусматривающей равноправное взаимодействие субъектов малого предпринимательства с органами местного самоуправления, защиту прав и законных интересов предпринимателей.

3. Участие руководителей малых предприятий в разработке и осуществлении мероприятий органов государственной власти по поддержке малого предпринимательства .

4. Выделение целевых средств бюджета для участия в поддержке начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных секторах экономики.

5. Разработка и осуществление муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, обладающих потенциалом развития в приоритетных секторах экономики.

6. Реализация комплекса мер по стимулированию взаимовыгодного сотрудничества между малым, средним и крупным бизнесом.

7. Системный мониторинг сектора малого предпринимательства. Анализ состояния и принятие комплекса мер по преодолению негативных факторов.

8. Публичность и прозрачность реализации мероприятий по поддержке малого предпринимательства.

Стимулирование развития малого предпринимательства в приоритетных областях экономики и социальной сферы возможно по следующим направлениям:

          1) информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства;

         2) подготовка кадров для предпринимательской деятельности:

* взаимодействие государственных и негосударственных структур в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства;

* реализация мер по обеспечению доступности для широких слоев населения обучения основам предпринимательской деятельности;

* развитие дистанционных и электронных технологий подготовки граждан к предпринимательской деятельности.

3) обеспечение финансово-имущественной поддержки, развитие специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов, обеспечивающих:

* упрощенный доступ малых предприятий к производственным площадям и земельным участкам;

* доступ к стартовому капиталу для перспективных проектов;

* финансово-кредитную поддержку малых предприятий;

4) работа в рамках содействия развитию малого предпринимательства предполагает объединение усилий органов государственной власти области, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений, государственных и негосударственных, в т.ч. общественных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, и самих субъектов малого предпринимательства и включает:

а) правовые меры:

* подготовка предложений по дополнениям и изменениям в действующие законодательные и нормативные правовые акты области и района;

* совершенствование действующих нормативных правовых актов, регулирующих и стимулирующих предпринимательскую деятельность и учитывающих местные условия в осуществлении деятельности предпринимателей.

б) экономические меры:

* развитие кредитных потребительских кооперативов;

* развитие системы микрофинансирования;

* развитие системы обеспечения поручительств по обязательствам малых и средних предприятий;

* разработку и внедрение новых схем финансово-кредитной поддержки отдельных категорий предприятий, в том числе развитие системы грантовой поддержки предпринимателей.

в) организационные меры - подготовка предложений по:

* развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства;

* порядку и условиям передачи муниципального имущества субъектам малого предпринимательства (на условиях выкупа, долгосрочной аренды, передачи в лизинг и др.);

            * развитию системы образования руководителей и специалистов по проблемам малого предпринимательства, включая организацию курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства.

В рамках муниципальной  программы «Развитие экономики, промышленности Олюторского муниципального района  на 2014-2016 годы» подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Олюторском муниципальном районе на 2014-2016 годы» субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная и консультационная поддержка в виде консультаций, проведения программ обучения повышения квалификации, оказывается финансовая поддержка в виде грантов и субсидий.

Таким образом, реализация государственной  и муниципальной программ поддержки малого и среднего предпринимательства оказывает позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в Олюторском муниципальном районе, и способствует повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, расширению ассортимента и повышению качества товаров (работ, услуг), обеспечению стабильной занятости населения в секторе малого и среднего предпринимательства. увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства, росту налоговых поступлений в бюджет Олюторского муниципального района.

Малое и среднее предпринимательство будет развиваться за счет:

* развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

* развития малого и среднего предпринимательства в инновационной и производственной сферах;

* продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на российские и международные рынки, поддержки выставочно-ярмарочной деятельности;

* создания новых малых и средних предприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытовых услуг, ремесленничестве и молодежной среде, увеличение занятости работников в данном секторе экономики.

Важнейшее значение при реализации программных мероприятий будет иметь взаимодействие региональной государственной власти, органов местного самоуправления и самих предпринимателей. Это позволит улучшить экономические, политические, правовые условия для предпринимательской деятельности, повысить его вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования.

В целях создания благоприятных условий для развития конкуренции,  продвижения товаров и услуг на региональные, межрегиональные и международные рынки будут организованы выставки, конкурсы, предпринимательские форумы для местных товаропроизводителей.

Администрацией муниципального района будет продолжено оказание консультационной помощи предпринимателям, в том числе по мероприятиям поддержки в рамках целевых программ.

12.2. Политика в сфере занятости населения

Приоритетными направлениями политики в области занятости населения области являются:

* сохранение стабильной ситуации на рынке труда;

* содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой;

*содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан;

* обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан;

* улучшение условий и охраны труда;

* улучшение качества оказываемых услуг в области содействия занятости.

Для решения поставленных задач будут продолжены первоочередные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда:

* содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

* опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инновационными проектами;

* стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

* содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

* оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в Центр занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ.

12.3 Политика района в сфере развития сельского хозяйства

Уровень обеспечения населения продуктами собственного производства – основной показатель эффективности работы агропромышленного комплекса. В целях обеспеченности потребностей населения муниципального района к 2020 году сельскохозяйственной продукцией будут разработаны мероприятия по финансовой  и другим видам поддержки сельскохозяйственным предприятиям, а также личным подсобным хозяйствам .

 

 

В целях  повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и роста урожайности сельскохозяйственных культур в период до 2020 года необходимо существенное улучшение существующих угодий, восстановление почвенного плодородия и обеспечение прироста гумуса в почве.

Дальнейшая работа по оформлению невостребованных земельных долей позволит решить проблему по отводу земель в долгосрочную аренду для инвесторов с целью внедрения на данных земельных участках  технологий производства растениеводческой продукции.

Увеличение посевных площадей  кормовыми культурами будет способствовать развитию животноводческой  отрасли.

Развитие животноводства определяется наличием кормовых ресурсов.

При росте поголовья и продуктивности скота район сможет обеспечить значительное увеличение производства продукции животноводства. В результате  произойдет увеличение производства молока и образовательные учреждения будут обеспечены молоком собственного производства.

Таким образом, на перспективу основными секторами специализации агропромышленного комплекса района и их приоритетными направлениями будут:

12.3.1.Производство молока и молочных продуктов

На сегодняшний день в муниципальном районе молочным животноводством занимаются два хозяйства : ГУП ПО «Камчатоленепром» Ачайваямский участок и ООО «Агропромышленный комплекс «Корякский».

Необходимо  проведение реконструкции и модернизации существующих животноводческих ферм, а также реализация проектов по созданию современных молочных комплексов по переработке молока и мяса.

12.3.2.Производство мяса и яйца.

В настоящее время на территории района не занимаются целенаправленным откормом скота и птицы, особенно производством говядины и свинины, данный показатель в большей степени складывается из выбраковки имеющегося скота в ООО «Агропромышленный комплекс «Корякский» и частных подсобных хозяйств.

На территории муниципального района в настоящее время  нет ни одного хозяйства, которое бы занималось птицеводством и производством яйца  . Все поголовье птицы, числящееся на территории муниципального района находится в частных подсобных хозяйствах.

Необходима реализация проектов по созданию комплексов по производству мяса кур и яйца, а также по производству мяса свинины.

На территории муниципального района оленеводством занимаются ООО «Оленевод» , ГУП ПО «Камчатоленепром», Ачайваямский участок и Хаилинский участок, ООО «Тылмай», ООО «Хаилино-Ваям». Деятельность данных хозяйств направлена на сохранение традиционного вида деятельности коренного малочисленного народа Севера, а также на обеспечение жителей муниципального района мясом оленя. В целях сохранения имеющегося поголовья оленей и увеличения поголовья стада , необходима реализация программных мероприятий , направленных на развитие отрасли, на обновление стада, на обеспечение населения муниципального района мяса оленя в полном объеме.

В муниципальном районе разработана и действует муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Олюторском муниципальном районе», которая предусматривает реализацию мероприятий направленных на развитие оленеводства, в рамках подпрограммы «Поддержка коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью- оленеводством в Олюторском муниципальном районе»  и компенсацию затрат на содержание скота и птицы в рамках подпрограммы «Поддержка личных подсобных хозяйств в Олюторском муниципальном районе».

 

12.3.3.Производство  картофеля и овощей

Производство картофеля и овощей ведется, в основном, в частных подсобных  хозяйствах .

В виду большой удаленности района от краевого центра и ограниченного срока навигации, необходимо в муниципальном районе развивать сельскохозяйственное производство картофеля и овощей в целях обеспечения потребностей жителей района продукцией собственного производства.

Необходима реализация проектов по созданию круглогодичного тепличного хозяйства во всех сельских поселениях муниципального района.

 

 

В качестве приоритетных направлений развития малого предпринимательства в сельских поселениях рассматривается организация деятельности по картофелеводству, выращиванию овощей, тепличному хозяйству.

В качестве приоритетных направлений развития проблемных сельскохозяйственных территорий можно выделить следующие:

* создание благоприятных условий для устойчивого развития отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность;

* стимулирование максимально возможной переработки полученной сельскохозяйственной продукции, что даст возможность обеспечить круглогодичную занятость трудоспособного сельского населения, стимулирует развитие малого предпринимательства;

* стимулирование производства экологически чистой продукции;

* льготное стимулирование создания и развития агрокомплексов;

* стимулирование расширения видового состава и внедрения в производство высокобелковых кормовых культур;

* внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий возделывания сельскохозяйственных культур и энергосберегающих технологий содержания скота;

* развитие системы информационной и консультационной службы  для сельского хозяйства.

 Основными проблемами привлечения инвестиций в сельское хозяйство являются:

- низкая доходность и длительные сроки окупаемости проектов;

- риск, связанный с наступлением неблагоприятных событий природного характера;

- высокая стоимость привлекаемых кредитных ресурсов;

- отсутствие отлаженной  системы сбыта сельскохозяйственной продукции;

- высокая стоимость перевозки продукции в другие сельские поселения;

- низкий уровень развития инфраструктуры, высокая стоимость энерго-ресурсов;

- недостаточный уровень обеспечения отрасли трудовыми (прежде всего квалифицированными) кадрами.

 

 

 

12.4. Политика в сфере туризма

История Олюторского муниципального района позволяет сконцентрировать все ценное наследие, которое требует внимания, бережного отношения и сохранения, для будущих поколений.

Нельзя допустить, чтобы культура и самобытность народов Севера была утрачена. Чтобы показать всю красоту и самобытность этнокультуры  коренных малочисленных народов Севера, необходимо развивать спектр туристических услуг, таких как :

  • охотничий туризм , предусматривающий охоту на морского зверя, на медведя и другого, разрешенного для охоты, дикого зверя;
  • фотоохота на дикого зверя;
  • туризм в национальные села для изучения национального этнокультурного фольклора;
  • рыболовный туризм, предусматривающий организацию летней рыбалки во время путины на рыболовных участках общин КМНС и зимней  подледной рыбалки;  

Таким образом, приоритетными направлениями политики в сфере туризма в средне- и долгосрочной перспективе являются:

*предоставление качественных туристских услуг;

*повышение уровня комфорта пребывания туристов;

*обеспечение района надлежащей транспортной инфраструктурой;

* благоустройство и озеленение территорий сельских поселений района;    

*формирование и продвижение конкурентоспособного туристского продукта, отвечающего  требованиям как российских, так и международных стандартов (участие в туристических выставках, семинарах, изготовление имиджевой печатной продукции);

*включение культурно-досуговых, интерактивных программ в туристические маршруты;

*развитие приоритетных направлений туризма: культурно-познавательного, событийного, рекреационного, активного, сельского;

*формирование, развитие и информационное продвижение туристских брендов;

*привлечение инвесторов в сферу туристического бизнеса. Богатые природные ресурсы могут способствовать появлению современных туристических комплексов. 

Создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах – является основной целью политики Администрации муниципального района  в сфере туризма. 

Разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Олюторском муниципальном районе»

12.5. Транспортная политика

Основными приоритетами развития транспортного комплекса муниципального района на расчетный срок должны стать:

планомерное увеличение протяженности автодорог с твердым покрытием;

упорядочение улично-дорожной сети в отдельных населённых пунктах, решаемое в комплексе с архитектурно-планировочными мероприятиями при  разработке генеральных планов населённых пунктов;

обеспечение бесперебойной работы сообщения между с. Корф и с. Тиличики;

 

 

13. Контроль за реализацией Стратегии

 

13.1. Требования к процедурам разработки, утверждения

        и изменения Стратегии

Разработка Стратегии и внесение в нее изменений должны вестись публично. Проект Стратегии размещается на официальном сайте Администрации Олюторского муниципального района. К публичному обсуждению Стратегии привлекаются предприниматели и инвесторы. Предложения и замечания принимаются отделом экономического развития Администрации муниципального района в течение 30 дней с даты опубликования на сайте.

В целях всестороннего рассмотрения проекта Стратегии, а также поступивших предложений и замечаний по включению предложений в проект Стратегии в Администрации муниципального района образован Инвестиционный Совет по улучшению инвестиционного климата (далее Совет), состав которого и порядок работы утвержден правовым актом Администрации муниципального района.  

13.2. Описание системы мониторинга реализации Стратегии

Стратегия утверждается Главой муниципального района в качестве муниципального нормативного акта и является основным документом в системе стратегического и текущего планирования инвестиционной деятельности в районе. Стратегия реализуется во взаимосвязи со стратегией социально-экономического развития муниципального района. Таким образом, принятие Стратегии  обеспечивает  взаимосвязь поставленных в Стратегии целей и задач инвестиционного развития с текущим среднесрочным,  краткосрочным планированием и с бюджетным процессом,  а также предусматривает максимально эффективное использование имеющихся ресурсов.

Стратегия является обязательной для исполнения вне зависимости от меняющихся политических и экономических условий в районе. Это позволяет обеспечить преемственность муниципальной инвестиционной политики. При этом необходимыми являются ежегодный пересмотр и корректировка отдельных положений Стратегии с учетом изменяющейся социально-экономической ситуации в районе.

К участникам реализации Стратегии относятся:

- хозяйствующие субъекты, осуществляющие  или  планирующие осуществлять  инвестиционную  деятельность  на  территории  муниципального района;

- территориальные органы государственной власти Российской Федерации;

- муниципальные предприятия и учреждения;

- органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района;

- общественные объединения предпринимателей;

- научные и образовательные организации;

- бизнес-сообщества;

- коммерческие организации и другие.

Комплексное управление реализацией Стратегии осуществляет Администрация муниципального района:

1) определяет наиболее эффективные формы и порядок организации работ по выполнению Стратегии;

2) определяет объемы финансирования мероприятий на очередной финансовый год и на весь период реализации Стратегии;

3) координирует работу исполнителей мероприятий Стратегии.

Структурные подразделения Администрации муниципального района предусматривают мероприятия по улучшению инвестиционного климата в районе при разработке и исполнении программ, участвуют в выполнении мероприятий Стратегии. Ответственность за выполнение мероприятий Стратегии и достижение целевых значений плановых показателей несут руководители структурных подразделений Администрации муниципального района.

Постоянный контроль за реализацией Стратегии осуществляется Инвестиционным Советом по улучшению инвестиционного климата.

13.3. Сроки планового контроля исполнения Стратегии

       и график периодов обязательного пересмотра Стратегии

Мониторинг реализации Стратегии осуществляет отдел экономического развития Администрации муниципального района, который ежегодно осуществляет корректировку плановых показателей Стратегии

Основным видом отчетности по реализации стратегии является аналитический отчет о ходе реализации Стратегии, который предоставляется отделом экономического развития один раз в год и размещается на официальном сайте Администрации муниципального района.

Основными критериями оценки хода реализации стратегии являются достижение целевых показателей, выполнение сроков реализации мероприятий и рациональное использование ресурсов.

Ежегодно в срок до 1 октября отделом экономического развития Администрации муниципального района осуществляется пересмотр Стратегии с учетом изменения социально-экономической ситуации в районе, итогов реализации отдельных мероприятий Стратегии, возникновения проблем, изменений ресурсных возможностей. Предлагаемые изменения и дополнения, подготовленные по результатам пересмотра Стратегии, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального района. Предложения и замечания принимаются отделом экономического развития Администрации муниципального района в течение 30 дней с даты опубликования на сайте. Подготовленные изменения и поступившие предложения и замечания выносятся на Инвестиционный Совет. В случае необходимости, в документ вносятся поправки. По решению Инвестиционного Совета корректировка положений Стратегии может осуществляться внепланово. 

Коммерческие организации, общественные объединения предпринимателей и индивидуальные предприниматели, участвующие в инвестиционных процессах, при осуществлении своей инвестиционной деятельности вправе руководствоваться положениями Стратегии, осуществлять контроль за ходом ее реализации и принимать участие в обсуждении изменений в Стратегию.

         Механизмом общественного контроля за ходом реализации Стратегии являются ежегодные отчеты Главы муниципального района о социально-экономическом развитии района. 

 

14.Заключение

Реализация Стратегии направлена на привлечение финансовых средств для создания современных производств и увеличения количества новых рабочих мест, что положительно скажется на денежных доходах населения и его платежеспособном спросе.

В общем случае оценка ожидаемых результатов реализации инвестиционной стратегии осуществляется по следующим критериям:

                        экономическая эффективность, определяемая величиной дополнительной прибыли, получаемой инвесторами проектов, а также ростом объемов производства базовых отраслей экономики района;

                        бюджетная эффективность, которая характеризуется приростом суммарной величины налоговых поступлений в  местный и региональный бюджеты от реализуемых мероприятий;

                        социальная эффективность, определяемая приростом доходов населения в результате реализуемых мероприятий.

             Устойчивое развитие муниципального района должно быть обусловлено комплексным подходом к созданию административных мер по повышению эффективности использования земли через дифференциацию различных видов хозяйственной деятельности. Рост промышленного производства должен обеспечиваться соответствующей динамикой развития энергетики и транспортной инфраструктуры.

Рост инновационной составляющей в промышленности и сельском хозяйстве может происходить на базе демографического роста, роста качества жизни, квалификации, уровня образования и профессионализма трудовых ресурсов муниципального района.

Существенное значение имеет как концентрация высококвалифицированных профессиональных кадров, так и их распределение по объектам района в целом, что должно являться предметом кадровой политики.

Большая удаленность от административного центра , отсутствие свободного жилого фонда затрудняет приток квалифицированных кадров в район, большая часть выпускников школ уезжают из района , в том числе для поступления в высшие учебные заведения и обратно не возвращаются. Необходимо добиваться баланса входящего и исходящего потока трудовых ресурсов посредством создания привлекательных для трудовой деятельности рабочих мест, условий для получения доступного жилья.

Для повышения устойчивости экономического развития муниципального района необходима реализация ряда проектов для обеспечения района более дешевыми энергетическими ресурсами.

Успешное решение широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста, развитие человеческого капитала на основе роста эффективности и конкурентоспособности здравоохранения, образования, жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, позволит обеспечить устойчивый рост благосостояния населения.

 Реализация мер по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время, что будет способствовать снижению уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращению наркомании, употреблению алкогольной продукции, позволит приобрести опыт работы и овладеть навыками профессиональной деятельности;

Содействие в организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Это позволит повысить конкурентоспособность молодежи на рынке труда и обеспечить социальную адаптацию на первом рабочем месте.

Осуществление вышеуказанных мер позволит повысить занятость населения при сохранении стабильно низкого уровня безработицы, не допустить обострения социальной напряженности в обществе и стимулировать трудовые коллективы организаций к экономическому росту.

 


Приложение № 1

к Инвестиционной стратегии Олюторского

муниципального района

на период до 2020 года

 

План мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии

Олюторского муниципального района

на период до 2020 года

 

п/п

Стратегическая цель в соответствие со Стратегией

Задачи инвестиционного развития в соответствие со Стратегией

Мероприятия по решению задач

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

1

Развитие агропромышленного комплекса Олюторского муниципального района

Увеличение числа хозяйствующих субъектов в АПК Олюторского муниципального района

Выявление невостребованных земельных участков для дальнейшего их предоставления эффективным собственникам и пользователям

2015-2017 годы

Вовлечение в оборот дополнительных сельскохозяйственных угодий, земельных участков на территории МО СП .

Отдел по управлению имуществом и земельными отношениями ОМР.

Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств и перевод их в разряд индивидуальных предпринимателей либо другие формы собственности

 

2015-2020годы

Создание не менее 8 крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей.

Отдел по экономическому развитию и инвестициям ОМР

 

 

Увеличение объемов валовой сельскохозяйственной продукции

Техническое обеспечение и перевооружение агропромышленного комплекса

2015-2020годы

Увеличение объема продукции сельского хозяйства. Обеспечение населения района сельскохозяйственной продукцией собственного производства. Обеспечение продовольственной безопасности района.

Министерство сельского  хозяйства и перерабатывающей  промышленности Камчатского края. Отдел по экономическому развитию и инвестициям ОМР.

Хозяйствующие субъекты

Модернизация и реконструкция животноводческих помещений

2015-2020годы

Развитие тепличного хозяйства

2015-2020годы

Повышение рентабельности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства

2015-2020годы

Повышение рентабельности сельскохозяйственной продукции  к концу 2020 года на 10%

Повышение уровня доходов сельскохозяйственных производителей

2015-2020годы

Строительство цеха по переработке молока и мяса (приобретение модулей)

2015-2020годы

Повышение рентабельности сельскохозяйственной продукции  к концу 2020 года на 10%

Министерство сельского  хозяйства и перерабатывающей  промышленности Камчатского края. Отдел по экономическому развитию и инвестициям ОМР.

Хозяйствующие субъекты

2

Развитие промышленности в Олюторском муниципальном районе

Развитие промышленного производства

Реализация бизнес-проекта «строительство цеха по производству мороженных полуфабрикатов»

2014-2016годы

Обеспечение населения района продукцией собственного производства. Обеспечение продовольственной безопасности района

Министерство сельского  хозяйства и перерабатывающей  промышленности Камчатского края. Отдел по экономическому развитию и инвестициям ОМР.

Хозяйствующие субъекты

Реализация бизнес-проекта  «Строительство забойного цеха и строительство завода по переработке мяса оленя»

2015-2018годы

Развитие рыбоперерабатывающей  промышленности

2015-2020годы

3

 

Развитие сферы жилищно-

коммунальных услуг

Повышение надежности работы отрасли коммунального хозяйства, повышение качества предоставления услуг

2015-2020гг

Реконструкция дизельной электростанции в с. Средние Пахачи

Муниципальные образования сельских поселений Олюторского муниципального района

 

Управление по вопросам строительства, транспорта, энергетики, ЖКХ и муниципального имущества ОМР

2014-2020гг

Замена ветхих магистральных и внутриквартирных сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

2015-2020гг

Реконструкция котельной в с. Тиличики

2015-2020гг

Поисковые  работы подземных пресных   вод с последущим бурением скважины в с. Средние Пахачи и

 с. Пахачи

Совершенствование системы обращения с бытовыми отходами

2016-2020гг

Строительство мини-заводов по сжиганию отходов

Управление по вопросам строительства, транспорта, энергетики, ЖКХ и муниципального имущества ОМР

2015-2020гг

Реконструкция очистных сооружений в с.Тиличики  в

с. Пахачи.

Развитие жилищного

строительства

Привлечение внебюджетных ресурсов в жилищное строительство, создание доступных условий для молодых семей в решении жилищной проблемы

 

 

 

 

2015-2020гг

 

Долевое участие молодых семей в строительстве жилья .

 

 

Управление по вопросам строительства, транспорта, энергетики, ЖКХ и муниципального имущества ОМР

Формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа

2015-2020гг

Строительство  жилья для переселения граждан из ветхого жилья.

Сокращение сроков и затрат инвестора на этапе предоставления земельных участков для строительства и выдачи разрешений на строительство

Подготовка инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов в соответствии с документами территориального планирования и стратегией инвестиционного развития

2015-2018годы

Увеличение объема инвестиций в основной капитал 

Муниципальные образования сельских поселений ОМР

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями.

3

Развитие туризма к 2020 году .

Создание условий для притока туристов в ОМР

Привлечение инвестиций в развитие туристского бизнеса Олюторского района, а также строительство объектов размещения туристов .

2015-2020годы

Обеспечение притока туристов .

 

Предоставление услуг  в сфере туристического бизнеса .

 

Управление по социальным вопросам, вопросам образования, здравоохранения, культуры ОМР.

Хозяйствующие субъекты

Вовлечение частного капитала в развитие туристического бизнеса и современной индустрии отдыха и развлечений

2015-2020годы

Поддержка и развитие въездного и внутреннего туризма

2015-2020годы

Муниципальные образования сельских поселений, Управление по социальным вопросам, вопросам образования, здравоохранения, культуры ОМР.

Хозяйствующие субъекты

Строительство «заимок» для любителей охоты, рыбалки, сбора грибов и ягод и просто отдыха (сельскохозяйственный туризм)

2015-2020годы

Обеспечение притока туристов

 

Увеличение объема предоставляемых услуг  в сфере туристического бизнеса к 2020году

 

Хозяйствующие субъекты

Позиционирование и презентация туристского бизнеса Олюторского муниципального района с помощью средств массовой информации, печатной продукции, Интернет ресурсов, а также выставочно-ярмарочных мероприятий

2015-2020годы

Управление по социальным вопросам, вопросам образования, здравоохранения, культуры ОМР.

Хозяйствующие субъекты

4

Формирование системы инвестиционного маркетинга

Создание, распространение и обеспечение выгодного для инвестирования образа района

 

Повышение осведомленности инвесторов о возможностях и потенциале района

 

2015-2020годы

Ежегодное увеличение объема инвестиций в экономику .

Управление по социальным вопросам, вопросам образования, здравоохранения, культуры ОМР.

Создание брэнда привлекательного для инвестиций в туристический бизнес и  агропромышленный комплекс муниципального образования

 

Управление по социальным вопросам, вопросам образования, здравоохранения, культуры ОМР

Отдел по экономическому развитию и инвестициям ОМР.

 

 

Приложение № 2

к Инвестиционной стратегии Олюторского

муниципального района

на период до 2020 года

 

Перечень инвестиционных проектов Олюторского муниципального района с указанием объемов финансирования по годам

 

 

 

 

 

 

Наименование проекта

Срок реализации

Ответственные за реализацию инвестиционных проектов

 

ВСЕГО

 

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

 

ЭНЕРГЕТИКА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство ВЛ "Тиличики" 0,38 кВ с модернизацией внутрипоселковых сетей

2015-2020 гг.

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края
2. Олюторский муниципальный район

 

 

15 000,00

45 000,00

20 000,00

 

 

 

80 000,00

 

Установка ветро-дизельного комплекса в с.Тиличики

2015-2020 гг.

 

 

 

10 800,00

95 000,00

95 000,00

70 000,00

 

 

270 800,00

 

Установка ветро-дизельного комплекса в с.Пахачи

2016-2020 гг.

 

 

 

 

68 000,00

60 300,00

 

 

 

128 300,00

 

Установка ветро-дизельного комплекса в с. Средние Пахачи

2018-2020 гг.

 

 

 

 

 

 

68 300,00

 

 

68 300,00

 

Установка ветро-дизельного комплекса в с.Хаилино

2019-2022 гг.

 

 

 

 

 

 

 

84 600,00

 

84 600,00

 

Установка ветро-дизельного комплекса в с.Апука

2018-2020 гг.

 

 

 

 

 

 

15 600,00

40 000,00

 

55 600,00

 

Строительство модульной ДЭС с.Тиличики (Корф )

2015-2020 гг.

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края
2. Олюторский муниципальный район

 

 

34 949,00

 

 

 

 

 

34 949,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поиски источников хозяйственно-питьевого водоснабжения для населенных пунктов Олюторского MP района Камчатского края (с. Апука, Средние Пахачи, Пахачи)

2014-2016

1.Министерство природных ресурсов Камчатского края 2.Олюторский муниципальный район

 

12 000,00

14 170,00

14 170,00

 

 

 

 

40 340,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа "Энергоэффективность,  развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов  Олюторского муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий на 2014-2018 годы". Все

2014-2018 годы*             2019-2023 годы

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края
2. Олюторский муниципальный район

 

 

 

 

 

 

 

 

0,00

 

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Олюторском муниципальном районе".   

 

 

2 509,00

2 800,00

2 950,00

3 000,00

3 050,00

 

 

14 309,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Тиличики" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

2013-2020

 

 

90 900,00

100 000,00

100 000,00

 

 

 

290 900,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Вывенка" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

 

 

 

49 100,00

50 000,00

50 000,00

 

 

 

149 100,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Усть- Вывенка" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

 

 

 

 

 

 

94 500,00

 

 

94 500,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Хаилино" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

 

 

 

 

75 900,00

100 000,00

100 000,00

 

 

275 900,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Средние Пахачи" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

 

 

 

49 100,00

50 000,00

50 000,00

50 000,00

 

 

199 100,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Апука" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

 

 

 

38 800,00

 

 

 

50 000,00

50 000,00

138 800,00

 

Реконструкция инженерной инфраструктуры сельское поселение "село Пахачи" Олюторского муниципального района, включая реконструкцию системы теплоснабжения, водоснабжения, канализации и строительства канализационных очистных сооружений

 

 

16 800,00

40 000,00

50 000,00

50 000,00

 

 

 

156 800,00

 

Подпрограмма 2 "Чистая вода в Олюторском муниципальном районе". В том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,00

 

 2.1. Строительство станции 2-го подъема и реконструкции 4 скважины с.Тиличики

2013-2014

31692,1

4 713,40

 

 

 

 

 

 

36 405,50

 

2.2. Реконструкция наружных сетей систем водоснабжения с.Тиличики, с установкой теплоизолирующих кожухов системы водоснабжения и канализации на вводы в строения"

2013-2015

4812,5

41 245,51

 

 

 

 

 

 

46 058,01

 

Подпрограмма 3 "Комплексное благоустройство населенных пунктов Олюторского муниципального района

 

 

10 484,80

12 300,00

12 500,00

13 200,00

13 400,00

13 500,00

 

75 384,80

 

Подпрограмма 4 "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Олюторском муниципальном районе". 

 

 

15 742,60

12 100,00

12 800,00

12 950,00

13 200,00

14 000,00

 

80 792,60

 

Строительство цеха по производству мороженных полуфабрикатов **

2014-2016г.

 1.Олюторский муниципальный район       2. Инициаторы  инвестиционных проектов

 

8 500,00

7 000,00

2 400,00

 

 

 

 

17 900,00

 

Строительство забойного цеха (мясо оленя) **

2015-2018 гг.

 

 

7 500,00

12 000,00

1 500,00

 

 

 

21 000,00

 

Сбор и переработка металлического мусора , офисной и электронной техники на территории Оюторского района **

2014-2020 гг.

 

1 500,00

50 000,00

30 000,00

20 000,00

 

 

 

101 500,00

 

Строительство круглогодичного тепличного комплекса для выращивания овощных и зеленых культур (томаты, огурцы, салат)  (с. Тиличики, Олюторский MP) **

2015-2017гг.

 

 

1 500,00

2 000,00

1 500,00

 

 

 

5 000,00

 

«Модернизация (капитальный ремонт) улично-дорожной сети сельских поселений Олюторского муниципального района Камчатского края»

2014-2020 гг.

1. Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края
2.Олюторский муниципальный район

 

1 000,00

2 500,00

2 800,00

3 500,00

3 700,00

3 900,00

 

17 400,00

 

Асфальтирование улично-дорожной сети с. Тиличики ( с разработкой ПСД)

2015-2016

 

 

6 500,00

100 000,00

100 000,00

 

 

 

206 500,00

 

Строительство детского сада на150 мест в с.Тиличики Олюторского района

2015 -2017

1. Министерство строительства Камчатского края
2.Олюторский  муниципальный район

 

 

200 000,00

200 000,00

200 000,00

 

 

 

600 000,00

 

Строительство двух - 8-ми квартирных  жилых домов в с. Тиличики Олюторского муниципального района

2014 -2016

 

32 500,00

45 000,00

25 000,00

 

 

 

 

102 500,00

 

Строительство 8 квартирного жилого дома в с. Хаилино Олюторского муниципального района

2015-2016

 

 

38 000,00

12 000,00

 

 

 

 

50 000,00

 

Строительство 8 квартирного жилого дома в с. Апука Олюторского муниципального района

2016-2020 гг.

 

 

 

 

50 000,00

 

 

 

50 000,00

 

Строительство 8 квартирного жилого дома в с. Пахачи Олюторского муниципального района

2016-2020 гг.

 

 

 

 

 

50 000,00

 

 

50 000,00

 

Строительство 8 квартирного жилого дома в с.Вывенка Олюторского муниципального района

2016-2020 гг.

 

 

 

 

 

 

50 000,00

 

50 000,00

 

Строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с.Тиличики

2014-2015 гг.

1. Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
2.Олюторский муниципальный район

 

45 000,00

105 000,00

 

 

 

 

 

150 000,00

 

ИТОГО

36504,6

191 995,31

833 019,00

962 520,00

930 950,00

481 750,00

256 000,00

50 000,00

3 742 738,91